未來(lái)5年,深圳將在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上再寫新篇。昨日,深圳市政府通過(guò)最新一期《政府公報(bào)》發(fā)布了《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案(2010—2015年)》。到2015年,深圳將實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬(wàn)元GDP水耗19.4立方米,萬(wàn)元GDP建設(shè)用地小于6.00平方米。此外,深圳將依據(jù)各區(qū)發(fā)展特點(diǎn),全力打造七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色區(qū)。
萬(wàn)元GDP能耗進(jìn)一步下調(diào)
早在2006年,深圳就啟動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。“十一五”期間,深圳先后頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》和《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。2007年12月,深圳成功入選國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,隨后深圳市發(fā)改局開(kāi)始牽頭制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案,并會(huì)同國(guó)家環(huán)保總局等部門,組織專家進(jìn)行審查論證。
2010年,經(jīng)過(guò)專家多輪修訂的《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,并最終獲發(fā)改委批復(fù)。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,與全國(guó)其他城市相比,深圳的實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)較高,相對(duì)別的城市至2012年的規(guī)劃期,深圳則需規(guī)劃到2015年,為后續(xù)試點(diǎn)城市提供借鑒。
昨日,新發(fā)布的《方案》共11036字,提出了深圳未來(lái)5年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)。據(jù)記者了解,去年深圳的萬(wàn)元GDP能耗和水耗分別為0.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤和20.3立方米,已經(jīng)相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1/2和1/10,而二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量也比往年分別下降31%和37%。對(duì)比新目標(biāo)來(lái)看,“十二五”期間,深圳的萬(wàn)元GDP能耗有望進(jìn)一步下降。
政府機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能減排績(jī)效評(píng)估
未來(lái)五年,深圳將大力推廣可再生能源開(kāi)發(fā)利用,推廣太陽(yáng)能光熱應(yīng)用建筑面積不少于1600萬(wàn)平方米。同時(shí)加快推進(jìn)太陽(yáng)能建筑一體化、太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃、兆瓦級(jí)儲(chǔ)能電站和太陽(yáng)能—LED產(chǎn)品應(yīng)用工程建設(shè)。
同時(shí),深圳將強(qiáng)力推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用,到2012年,推廣使用新能源汽車2.4萬(wàn)輛,建設(shè)公交大巴充電站50個(gè),公務(wù)車充電樁2500個(gè),社會(huì)公共充電站200個(gè),充電樁10000個(gè);到2015年,推廣使用新能源汽車?yán)塾?jì)達(dá)到10萬(wàn)輛。
此外,深圳還將在商貿(mào)、餐飲酒店、公建和政府機(jī)關(guān)節(jié)能繼續(xù)“挖潛”。據(jù)《方案》透露,深圳將在大型商場(chǎng)、超市、購(gòu)物中心、酒店開(kāi)展節(jié)能降耗,調(diào)高空調(diào)溫度、改造空調(diào)設(shè)施、使用節(jié)能燈具、實(shí)施電梯節(jié)能改造。在城市道路、市政公園、地下車庫(kù)、交通設(shè)施及廣場(chǎng)、車站推廣使用太陽(yáng)能—LED等節(jié)能產(chǎn)品,到2015年,實(shí)現(xiàn)道路照明節(jié)能30%以上。
為發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將向政府機(jī)關(guān)“動(dòng)刀”,開(kāi)展政府機(jī)關(guān)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)估和審計(jì),加強(qiáng)公務(wù)車能耗管理,加大節(jié)水、節(jié)材力度,從身邊的點(diǎn)滴小事做起,從隨手關(guān)燈、空調(diào)的溫度控制或者雙面打印等細(xì)節(jié)入手,率先垂范,把政府打造成節(jié)能減排、低碳發(fā)展的典范。
而為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快了淘汰落后產(chǎn)能,《方案》要求,深圳市科工貿(mào)信委要牽頭建立淘汰落后產(chǎn)能的社會(huì)公告制度,定期公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和執(zhí)行情況。
光明新區(qū)
定位:高起點(diǎn)建設(shè)綜合性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城區(qū)
主要任務(wù):實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,做強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流兩大戰(zhàn)略服務(wù)業(yè),提升商貿(mào)、餐飲、旅游和文化四大主導(dǎo)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè),打造以金融、商貿(mào)、物流、餐飲、旅游、文化和新型服務(wù)業(yè)為主體的生態(tài)化的高端服務(wù)業(yè)體系。
福田區(qū)
定位:以總部經(jīng)濟(jì)和高端產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)城區(qū)
主要任務(wù):以提升資源利用效率為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為主線,以深圳中央商務(wù)區(qū)(CBD)和環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶為平臺(tái),推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)集聚和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
羅湖區(qū)
定位:以高端服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)為核心的生態(tài)城區(qū)
主要任務(wù):實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,做強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流兩大戰(zhàn)略服務(wù)業(yè),提升商貿(mào)、餐飲、旅游和文化四大主導(dǎo)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè),打造生態(tài)化高端服務(wù)業(yè)體系。
南山區(qū)
定位:循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用基地和高效能源服務(wù)基地
主要任務(wù):發(fā)揮智力資源的創(chuàng)新能力,大力開(kāi)發(fā)再利用技術(shù)、固體廢物循環(huán)利用的再循環(huán)技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,建設(shè)高效能源服務(wù)基地。加快區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化建設(shè)。
鹽田區(qū)
定位:以綠色物流、生態(tài)旅游為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城區(qū)
主要任務(wù):重視科學(xué)規(guī)劃,系統(tǒng)推進(jìn)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)、水環(huán)境綜合治理示范區(qū)和節(jié)能環(huán)保示范區(qū)為目標(biāo),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,以發(fā)展綠色物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為支撐,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
寶安區(qū)
定位:圍繞先進(jìn)制造業(yè)拓展的靜脈產(chǎn)業(yè)、綠色物流和循環(huán)型社會(huì)示范區(qū)
主要任務(wù):拓展靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展綠色物流產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展旅游業(yè)。推行綠色建筑,實(shí)施能源節(jié)約和新能源開(kāi)發(fā),培育科技創(chuàng)新力量。
龍崗區(qū)(含坪山新區(qū))
定位:圍繞先進(jìn)制造業(yè)拓展的靜脈產(chǎn)業(yè)和清潔能源與可再生能源示范區(qū)
主要任務(wù):大力發(fā)展可再生能源高效利用體系;推進(jìn)混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車等清潔汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),逐步建立公眾的可持續(xù)消費(fèi)模式,促進(jìn)區(qū)域資源消耗減少和廢棄物減量。
未來(lái)5年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo)
萬(wàn)元GDP能耗0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤
萬(wàn)元GDP水耗19.4立方米
萬(wàn)元GDP建設(shè)用地小于6.00平方米
萬(wàn)元GDP二氧化硫排放強(qiáng)度≤0.32kg
萬(wàn)元GDP的COD排放強(qiáng)度≤0.80kg
城市污水再生利用率≥25%
城市污水集中處理率≥85%
工業(yè)用水重復(fù)利用率≥76%
撰文 記者 葉明華