進(jìn)一步規(guī)范全市電網(wǎng)建設(shè)管理，保障電力需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知》（贛府發(fā)〔2017〕7號(hào)）、省能源局《關(guān)于做好核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)一步下放后電網(wǎng)項(xiàng)目管理工作的通知》（贛能電力字〔2021〕27號(hào)）等文件精神，結(jié)合江西撫州市實(shí)際，制定撫州市電網(wǎng)項(xiàng)目管理暫行辦法。
撫州市電網(wǎng)項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章總 則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范全市電網(wǎng)建設(shè)管理，保障電力需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知》（贛府發(fā)〔2017〕7號(hào)）、省能源局《關(guān)于做好核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)一步下放后電網(wǎng)項(xiàng)目管理工作的通知》（贛能電力字〔2021〕27號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全市范圍內(nèi)新（改、擴(kuò)）建220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目。
本辦法所稱電網(wǎng)項(xiàng)目是指進(jìn)行電能輸送和分配的變電站（開關(guān)站）、輸電線路（含電纜）等電網(wǎng)設(shè)施工程。
第三條市、縣發(fā)改部門是電網(wǎng)項(xiàng)目的投資主管部門。市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)、核準(zhǔn)等工作?？h級(jí)發(fā)改部門履行屬地監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)等工作。
第二章規(guī) 劃
第四條縣級(jí)發(fā)改部門、縣級(jí)供電企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求，結(jié)合電力電量平衡分析，對(duì)輸電方式、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，科學(xué)提出本地電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目（建設(shè)規(guī)模及實(shí)施年限等），統(tǒng)一報(bào)送撫州供電公司匯總形成全市電網(wǎng)規(guī)劃后，報(bào)市發(fā)改委審核。
第五條電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)、發(fā)展政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，以全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要以及能源發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，做好與空間規(guī)劃的銜接，提前預(yù)留項(xiàng)目規(guī)劃用地和廊道，提高規(guī)劃的科學(xué)性、適應(yīng)性和權(quán)威性。
第六條電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持電源、電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)納入電力規(guī)劃的電源項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將新能源配套項(xiàng)目納入電網(wǎng)規(guī)劃，做到電源、電網(wǎng)同步建設(shè)、安全接入，堅(jiān)持發(fā)電、輸電、配電、用電協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)整體效率最優(yōu)。
第七條電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合電力需求、電源規(guī)劃等重大問題適時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)修訂，及時(shí)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充完善，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，原則上參照省級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃滾動(dòng)修編。110千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目報(bào)送省能源局申請(qǐng)納入省級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃，35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目由撫州供電公司審查后，報(bào)送市發(fā)改委統(tǒng)一下達(dá)年度項(xiàng)目投資計(jì)劃。
第三章項(xiàng)目核準(zhǔn)
第八條 220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目（交流）由市發(fā)改委按照電網(wǎng)規(guī)劃核準(zhǔn)，其中：納入省級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃的220千伏和110千伏電網(wǎng)項(xiàng)目由撫州供電公司報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)；35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目由市供電部門根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃年度投資計(jì)劃，分縣（區(qū)）打包報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)。
第九條電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)單位可按要求自行編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，也可委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。建設(shè)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供以下文件：
（一）電網(wǎng)項(xiàng)目已納入電網(wǎng)規(guī)劃文件；
（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書（35千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目若涉及新增建設(shè)用地應(yīng)取得市自然資源局出具的項(xiàng)目用地預(yù)審與選址書；35千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目若不涉及新增建設(shè)用地的由項(xiàng)目所在地自然資源主管部門出具意見；10千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地自然資源主管部門出具意見）。
（三）項(xiàng)目已取得省級(jí)供電部門內(nèi)部審查意見，可作為核準(zhǔn)的依據(jù)。
第四章項(xiàng)目建設(shè)
第十條電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址等項(xiàng)目開工前相關(guān)手續(xù)，依照規(guī)范開展設(shè)計(jì)、施工等工作。
第十一條電網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，根據(jù)核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案實(shí)施，不得擅自變更。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，高度重視工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、拆遷安置、施工安全等工作。
第十二條電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容確需發(fā)生變更的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，事先以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出調(diào)整變更申請(qǐng)。項(xiàng)目予以核準(zhǔn)決定或者同意變更決定之日起2年未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在期限屆滿的30個(gè)工作日前，向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期開工建設(shè)。開工建設(shè)只能延期一次，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十三條項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)定期向市、縣發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等信息，主動(dòng)接受事中、事后監(jiān)管，確保項(xiàng)目按照規(guī)定和核準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)。
第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行稽察和監(jiān)管。
第十五條未依法取得核準(zhǔn)文件而擅自開工建設(shè)的電網(wǎng)項(xiàng)目，不予核準(zhǔn),并按有關(guān)法律法規(guī)處理；未按規(guī)定核準(zhǔn)的電網(wǎng)項(xiàng)目不得開工建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)不得將其接入系統(tǒng)。
第六章附 則
第十六條本辦法由撫州市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本辦法未規(guī)定的事項(xiàng)，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本辦法自2022年1月20日起施行，暫行一年。
