廣東:完善充電樁的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施運營安全服務(wù)

發(fā)布日期:2024-04-20

核心提示:廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省十三屆人大五次會議第1025號代表建議答復(fù)的函范月新代表:您提出的關(guān)于解決新能源汽車長途行駛充電難
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省十三屆人大五次會議第1025號代表建議答復(fù)的函

范月新代表:

您提出的關(guān)于解決新能源汽車長途行駛充電難問題的幾點建議收悉,經(jīng)會同省科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳以及南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

為促進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十三五”以來,我省先后制定了“十三五”“十四五”充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》(試行)、財政資金補貼政策、電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施報裝服務(wù)指引等政策文件,有力地推動了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕39號)、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號)有關(guān)要求,我省正按國家部署,結(jié)合廣東實際,積極推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

一、發(fā)揮規(guī)劃和政策引領(lǐng)作用,加快完善全省充電網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)

(一)制定出臺全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和支持政策

2021年12月,我委(省能源局)印發(fā)了《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確提出助力我省實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),以支撐電動汽車推廣應(yīng)用為核心,堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,全面推動充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局建設(shè),加快構(gòu)建智能、高效、便捷、安全的充電服務(wù)體系,提升充電服務(wù)水平,保障和促進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,規(guī)劃到2025年底,全省累計建成集中式充電站4500座以上,累計建成公共充電樁約25萬個。省交通運輸廳印發(fā)了《廣東省高速公路服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃(2020-2035年)》,要求已建和規(guī)劃建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋,加強(qiáng)交工驗收管理,確保充電樁與服務(wù)區(qū)建設(shè)同步設(shè)計、同步實施、同步投入使用。

目前,省正在制定落實《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》和《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的分工方案和貫徹意見,進(jìn)一步明確分工,落實責(zé)任,推動我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。同時,省將會指導(dǎo)各地市編制以區(qū)縣為單位的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,滿足各類型充電要求。

(二)加快完善全省充電網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)

截至2022年5月底,全省累計建成公共充電樁超過18.5萬個,高速公路449個服務(wù)區(qū)建成充電站(直流快充站),有效地滿足了全省電動汽車在公共區(qū)域充電補能的需求。高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率96.2%,除部分涉及改擴(kuò)建高速公路及客觀條件限制外,基本實現(xiàn)全省高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋目標(biāo)。經(jīng)統(tǒng)計,近一年來我省高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施的利用率從1%至33%不等,平均利用率約為8%,基本滿足日常新能源汽車在高速公路上的充電需求。同時,在節(jié)假日之前,組織高速公路充電樁業(yè)主對服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面體檢,確保所有樁都處于可用狀態(tài),并在重大節(jié)假日重點高速路段準(zhǔn)備移動充電車,做好應(yīng)急充電服務(wù)。探索有序充電,讓高速公路上充電樁更加合理利用,提高車主整體充電效率。

二、完善充電樁的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施運營安全及服務(wù)質(zhì)量管理

國家和省相繼制定了充電技術(shù)規(guī)范,目前國家已發(fā)布《充電電氣系統(tǒng)與設(shè)備安全導(dǎo)則》(GB/T 33587-2017)、《電動汽車充電站通用要求》(GB/T 29781-2013)、《電動汽車用傳導(dǎo)式車載充電機(jī)》(GB/T 40432-2021)等39項國家標(biāo)準(zhǔn),我省批準(zhǔn)發(fā)布《電動汽車儲能充電站設(shè)計規(guī)范》(DB44/T 1766-2015)、《電動汽車充電站選址一般要求》(DB44/T 1770-2015)、《充電機(jī)(樁)標(biāo)識編碼規(guī)范》(DB44/T 1762-2015)、《電動汽車立體充電站設(shè)計、施工及驗收規(guī)范》(DB44/T 1754-2015)、《電動汽車充電站安全要求》(DB44/T 1188-2013)、《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(DBJ-T15-150-2018)等 23 項電動汽車充電設(shè)施相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。各類型企業(yè)正統(tǒng)一充電接口,目前充電接口已經(jīng)基本實現(xiàn)全部電動汽車通用。電網(wǎng)公司在國家標(biāo)準(zhǔn)和省標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,編制了《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電動汽車直流充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計規(guī)范(試行)》等13項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),項目設(shè)備按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采購,工程按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),投運前按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗收,確保充電場站基礎(chǔ)質(zhì)量,并成立了專業(yè)的電動汽車服務(wù)公司,統(tǒng)一負(fù)責(zé)電網(wǎng)公司建設(shè)的充電場站運維和運營,為用戶提供安全穩(wěn)定的充電服務(wù)保障,為其他運營商優(yōu)化運維工作起到示范帶動作用,為完善國家標(biāo)準(zhǔn)也積極建言獻(xiàn)策。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、全流程安全管控,包括電動汽車電池的設(shè)計、制造、采購、安裝、保護(hù)裝置安全,充電設(shè)施的設(shè)計、制造、采購、安裝、驗收、運維等安全,充電場所的消防安全,供電設(shè)施的配套電力設(shè)施安全等。電動汽車和充電樁業(yè)主單位是責(zé)任主體單位,要嚴(yán)格采購符合最新標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠且通過專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的電動汽車和充電樁產(chǎn)品,其他單位加強(qiáng)監(jiān)管?!兑?guī)劃》中要求加強(qiáng)充電設(shè)施安全監(jiān)督,督促各地充電設(shè)施安全監(jiān)管部門定期組織對區(qū)域內(nèi)的電動汽車充電設(shè)施及站場進(jìn)行安全隱患排查以及定期督促充電基礎(chǔ)設(shè)施運營單位加強(qiáng)對充電設(shè)施及場所的日常消防安全管理,建立健全安全管理制度,定期自查自糾,及時消除安全隱患,建立實時監(jiān)測平臺,完善應(yīng)急處置措施。

三、進(jìn)一步夯實“粵易充”平臺功能,搭建并完善充電樁與新能源汽車大數(shù)據(jù)互聯(lián)平臺

我委(省能源局)委托電網(wǎng)公司發(fā)揮其自身專業(yè)、客戶資源、大數(shù)據(jù)資源、全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等優(yōu)勢,建成了全省統(tǒng)一的電動汽車智能充電服務(wù)平臺——“粵易充”平臺。目前,“粵易充”平臺已按照統(tǒng)一的互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),累計接入充電樁運營商491個,充電樁12.4萬個,常態(tài)化地為各級充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門提供充電樁保有量、運營狀態(tài)及分布統(tǒng)計等服務(wù),支撐規(guī)劃決策;此外,還提供充電站點地理位置、充電狀態(tài)等實時信息以及為新建充換電基礎(chǔ)設(shè)施辦理接入證明等服務(wù)。接下來,將會推動“粵易充”平臺開發(fā)新的功能模塊,加強(qiáng)對充電樁、僵尸樁的監(jiān)測分析,加強(qiáng)與其他充電平臺的互聯(lián)互通以及與新能源汽車大數(shù)據(jù)平臺的互聯(lián)互通,助力政府部門不斷優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理。

四、加快新技術(shù)示范及應(yīng)用,大力支持新能源汽車快充技術(shù)創(chuàng)新

2019年以來,在廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“新能源汽車”重大專項中,已立項快充型動力電池、分布式智能充電、大功率雙向車載充電機(jī)、鋰硫電池、固態(tài)電池等5個相關(guān)科技項目,財政投入2.1億元,帶動社會投入6.7億元。目前已取得階段性成果,突破了高鎳三元、新體系電池、分布式智能充電系統(tǒng)、車載充電機(jī)等關(guān)鍵共性技術(shù),實現(xiàn)了碳化硅功率器件國產(chǎn)化,提高了動力電池快充性能和充電樁智能網(wǎng)聯(lián)水平,建立了大規(guī)模充電設(shè)施智能運維系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)一化管理與維護(hù)。2022年,將加快推進(jìn)“新能源汽車及無人駕駛”專項立項與實施,加快超級充電樁關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,持續(xù)研究超充樁中碳化硅及電解電容器件的可靠應(yīng)用、雙向充放電、水冷散熱、車網(wǎng)儲智能交互等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)高防護(hù)、低噪音、輕量化的超級充電樁;開展集成有序用電和儲充一體的充電站運營示范,解決新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展過程中遇到的“充電體驗差”的瓶頸問題,促進(jìn)純電動汽車普及。

電網(wǎng)公司也在大力推動充電基礎(chǔ)設(shè)施廣覆蓋基礎(chǔ)上,積極探索應(yīng)用新技術(shù)加強(qiáng)充電服務(wù)保障能力。其中,在江門大槐等服務(wù)區(qū)引入大功率快充技術(shù),有效解決當(dāng)前高速服務(wù)區(qū)充電資源緊張、排隊長、充電慢的堵點難點。在廣州華南新材料園等站點引入有載調(diào)容、有序充電、V2G等技術(shù),助力解決園區(qū)充電線路改造、容量不足等問題,探索更安全經(jīng)濟(jì)的電力供需平衡模式。

五、發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)激勵作用,有力激發(fā)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極性

我委會同省財政廳積極爭取中央和省級充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補貼資金,對建成投運、驗收合格并接入“粵易充”平臺的公共性質(zhì)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施給予建設(shè)補貼,2013—2021年度共安排獎勵資金11.83億元,有力地激勵和引導(dǎo)了建設(shè)主體的建設(shè)熱情。2022、2023年度建成且符合申領(lǐng)補貼要求的充換電基礎(chǔ)設(shè)施也會享有申領(lǐng)補貼資格,提供了充電樁建設(shè)的穩(wěn)定激勵預(yù)期。 

 
 
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