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“十四五”初期，雖然電網(wǎng)給出的消納空間較大，但消納仍是制約光伏發(fā)展的一大瓶頸。面臨即將到來的巨大增量，如何保證全額消納存在較大不確定性。
新年伊始，風(fēng)電、太陽能行業(yè)向著年增1.2億千瓦裝機(jī)的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長王勃華此前預(yù)計(jì)，“十四五”期間，中國年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模將達(dá)70-90吉瓦。據(jù)此推算，未來5年，光伏新增總裝機(jī)量將達(dá)350-450吉瓦。
面對如此巨大的增量，光伏行業(yè)是否做好了準(zhǔn)備？
產(chǎn)業(yè)鏈將回歸理性
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國2020年光伏裝機(jī)有望超過42吉瓦。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受益于政策利好，2020年前三季度全國新增光伏裝機(jī)18.7吉瓦，而第四季度新增裝機(jī)將顯著超過前三季度總和。
智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟表示，盡管新冠肺炎疫情對產(chǎn)業(yè)有一定影響，但去年國內(nèi)外光伏新增裝機(jī)量仍均超預(yù)期。“2020全年組件出口超過70吉瓦，預(yù)期全球2020年新增裝機(jī)量在135吉瓦以上。2021年從中央到地方，都在積極發(fā)展可再生能源，國內(nèi)新增裝機(jī)量不會(huì)比2020年低。”
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎告訴記者，從光伏開發(fā)企業(yè)來看，目前開發(fā)商的整體戰(zhàn)略已經(jīng)徹底從火電轉(zhuǎn)移到新能源領(lǐng)域。雖然在發(fā)展過程中，光伏行業(yè)會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格的波動(dòng)，但最終會(huì)回歸到成本加利潤的合理空間。
“光伏的技術(shù)成本具備持續(xù)下降的空間，2020年下半年玻璃價(jià)格開始下降，同期硅料價(jià)格由于沒有新產(chǎn)能面臨上漲風(fēng)險(xiǎn)，但是2021年，硅料的產(chǎn)能會(huì)釋放，這意味著產(chǎn)業(yè)鏈各方面的成本都有可能降低。”彭澎表示。
在王淑娟看來，產(chǎn)能和價(jià)格好比蹺蹺板的兩端，總是一上一下。如果市場預(yù)期好，光伏產(chǎn)能足夠大，組件價(jià)格就會(huì)降下來。“‘十四五’期間，我認(rèn)為硅料價(jià)格有可能沖上100元/千克，而硅片、電池片和組件企業(yè)利潤將進(jìn)一步下降，2020年炙手可熱的玻璃，價(jià)格也將回歸理性。”
提升消納能力是首要任務(wù)
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年光伏+風(fēng)電的發(fā)電量將超8600億千瓦時(shí)，到2025年將超14500億千瓦時(shí)。另外，從累計(jì)裝機(jī)量來看，預(yù)計(jì)2021年到2025年光伏累計(jì)裝機(jī)量的年均復(fù)合增長率約為18.9%，到2025年累計(jì)裝機(jī)將達(dá)600吉瓦左右。巨大的增量，讓人擔(dān)心產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠褡龊昧藴?zhǔn)備。
彭澎指出，未來光伏發(fā)電的主要難題在于，如何適應(yīng)電力市場的規(guī)則。“光伏正朝著‘一毛錢一度電’的方向發(fā)展，再加上技術(shù)進(jìn)步，價(jià)格肯定會(huì)低于火電。需要注意的是，光伏如何進(jìn)入電力市場，仍是一片制度空白。”
另外，在“十四五”初期，雖然電網(wǎng)給出的消納空間較大，但消納仍是制約光伏發(fā)展的一大瓶頸。如此大的增量，如何保證全額消納存在較大不確定性。“同時(shí)，在沒有補(bǔ)貼的情況下，消納能力和光照土地資源較好的地區(qū)，存在一定錯(cuò)配，如何解決這個(gè)問題，也是重中之重。”彭澎補(bǔ)充說。
王淑娟同樣指出，未來，光伏發(fā)電將實(shí)現(xiàn)市場化，剔除補(bǔ)貼因素后，土地和消納問題將成為難點(diǎn)。“最大的問題是消納。電網(wǎng)是用戶與發(fā)電企業(yè)的中間樞紐，只有終端用戶有需求，才能將電消納掉。否則，電網(wǎng)也無能為力。”
需拓寬光伏應(yīng)用場景
業(yè)內(nèi)專家指出，可以通過為分布式光伏、光伏與建筑相結(jié)合等方式解決土地問題。但是，消納問題則需要通過多種途徑來共同解決。
王淑娟指出，在電網(wǎng)方面，需要加大投資建設(shè)送出線路，或借用一些光伏項(xiàng)目附近線路將發(fā)電送到用戶端。另外，從政策制定角度看，可以利用政策撬動(dòng)用戶消納綠電的積極性，提高配置額度。“當(dāng)前，風(fēng)電與光伏發(fā)電量占比約為8%，如果政策有所傾斜，對光伏發(fā)電量占比提出更高要求，將會(huì)進(jìn)一步提升企業(yè)的投資熱情。”
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，解決光伏的消納問題，要利用我國光伏發(fā)電在不同應(yīng)用場景下的跨界融合優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等應(yīng)用模式。
“目前最理想的光伏發(fā)電消納方式是光伏制氫，既實(shí)現(xiàn)了能源全生命周期清潔化，同時(shí)也有效解決了光伏發(fā)電的應(yīng)用問題。其次，是光伏與5G通訊的融合，當(dāng)前國內(nèi)至少有1400萬個(gè)基站需要新建或改造，5G基站全網(wǎng)功耗是4G的4.62倍。光伏發(fā)電能有效降低電力基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)‘雙贏’。”上述專家指出。
