塑強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

動(dòng)力電池補(bǔ)強(qiáng)短板贏市場(chǎng)

隨著“雙碳”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。但自去年以來,《歐盟電池和廢電池法規(guī)》正式實(shí)施以及頻繁發(fā)生的貿(mào)易摩擦,不僅影響了中國(guó)新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的出口,也暴露出了我國(guó)動(dòng)力電池仍存在回收體系不健全、產(chǎn)品碳足跡管理體系不完善、電池全生命周期監(jiān)控溯源薄弱、電池行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題。

針對(duì)目前我國(guó)動(dòng)力電池回收行業(yè)存在的諸多不足之處,全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh,要構(gòu)建動(dòng)力電池全生命周期的生態(tài)體系,強(qiáng)化溯源體系數(shù)字化建設(shè);建立動(dòng)力電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系,加快產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)規(guī)范性企業(yè)的資質(zhì)審核,加大對(duì)白名單企業(yè)的政策扶持;完善再生原料標(biāo)準(zhǔn)體系,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)再生原料進(jìn)口規(guī)范和規(guī)模,保障資源供應(yīng);規(guī)范引導(dǎo)動(dòng)力電池回收行業(yè)信息的公開化,防止資本無序重復(fù)擴(kuò)張。

其實(shí),為加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用,日前國(guó)務(wù)院辦公廳已發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》,并對(duì)加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理提出了明確要求,包括組織開展生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)、建立健全動(dòng)力電池生態(tài)設(shè)計(jì)、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)體系,積極參與制定動(dòng)力電池循環(huán)利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)際合作互認(rèn)、開展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)、研究舊動(dòng)力電池進(jìn)口管理政策等。

針對(duì)做優(yōu)做大做強(qiáng)電池回收產(chǎn)業(yè),張?zhí)烊翁貏e建議,以省為單位試點(diǎn)一批規(guī)范化回收企業(yè),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合規(guī)性、良性發(fā)展;加快出臺(tái)鼓勵(lì)“區(qū)域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導(dǎo)性政策,以打造產(chǎn)業(yè)集群;要求廢電池回收必須做到實(shí)物流、轉(zhuǎn)移聯(lián)單流、發(fā)票流三流合一,可追溯精準(zhǔn)化管理;嚴(yán)厲打擊非法回收,建議各省進(jìn)一步有效落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制。

我國(guó)是動(dòng)力電池產(chǎn)銷大國(guó),但國(guó)內(nèi)針對(duì)產(chǎn)品全生命周期碳足跡的研究起步較晚,至今尚無專門針對(duì)電池產(chǎn)品碳足跡核算的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及可靠數(shù)據(jù)庫。對(duì)此,張?zhí)烊谓ㄗh,要將動(dòng)力電池產(chǎn)品納入2025年50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)名錄中;建立完善的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期碳足跡數(shù)據(jù)庫;建立健全動(dòng)力電池回收環(huán)節(jié)碳足跡計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);積極參與國(guó)際規(guī)則制定,實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)。

目前我國(guó)在新能源鋰電池的全生命周期監(jiān)管方面還存在薄弱環(huán)節(jié),治理能力與我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和地位還不匹配。針對(duì)此問題,全國(guó)人大代表,中國(guó)鐵塔黨委書記、董事長(zhǎng)張志勇提交了一份專門建議,提出一要實(shí)現(xiàn)鋰電池實(shí)時(shí)監(jiān)管全覆蓋。由政府部門統(tǒng)籌,構(gòu)建涵蓋儲(chǔ)能電池、自行車鋰電池在內(nèi)的一體化信息監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鋰電池全生命周期溯源管理,建立分級(jí)管控與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)安全實(shí)時(shí)監(jiān)管,提升安全保障水平;二要強(qiáng)化現(xiàn)有平臺(tái)建設(shè)對(duì)接,深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步完善現(xiàn)有平臺(tái)體系架構(gòu),實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域平臺(tái)的有效對(duì)接,提升監(jiān)管治理能力水平。同時(shí),統(tǒng)籌制定技術(shù)要求、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)用和共享,使數(shù)據(jù)價(jià)值最大化;三要壓實(shí)市場(chǎng)各方主體責(zé)任并鼓勵(lì)聯(lián)動(dòng)合作,強(qiáng)化行業(yè)數(shù)字化保障。進(jìn)一步明確鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈不同主體企業(yè)的責(zé)任和分工,鼓勵(lì)上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)合作,協(xié)同創(chuàng)新回收商業(yè)模式和共享回收渠道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的數(shù)據(jù)和信息共享,提升鋰電池生命周期中產(chǎn)品的智能化識(shí)別、溯源和追蹤能力,暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),實(shí)現(xiàn)全生命周期精準(zhǔn)溯源和循環(huán)利用。

動(dòng)力電池作為新能源汽車核心零部件,其標(biāo)準(zhǔn)體系至今尚未完善,這在一定程度上制約了新能源汽車進(jìn)一步規(guī)?；l(fā)展和全固態(tài)高性能電池等前瞻技術(shù)研發(fā)。對(duì)此,全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞建議,統(tǒng)一大功率充電標(biāo)準(zhǔn)及換電標(biāo)準(zhǔn)、探索建立全固態(tài)電池標(biāo)準(zhǔn)體系等,以提升換電站利用效率以及用戶體驗(yàn),促進(jìn)固態(tài)電池規(guī)?；a(chǎn)與大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

人工智能增強(qiáng)中國(guó)汽車硬實(shí)力

當(dāng)前,智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、客戶體驗(yàn)和出行服務(wù)等諸多領(lǐng)域都在推進(jìn)人工智能的應(yīng)用,中國(guó)車企在智能座艙、智能駕駛技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,使其在國(guó)際市場(chǎng)上具備較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但也要看到,車用人工智能也存在著安全性有待提高、頂尖人才缺乏等問題。

當(dāng)前,中國(guó)汽車行業(yè)內(nèi)的智能駕駛產(chǎn)品在功能定義、安全性能、人機(jī)交互、運(yùn)行條件、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面仍有較大差異,存在駕駛安全和數(shù)據(jù)安全隱患。為更好地向智能汽車用戶提供安全舒適的產(chǎn)品體驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)汽車品牌在智能駕駛領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全國(guó)人大代表,小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍提交了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用的建議》提出,需盡快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法落地,規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品的安全應(yīng)用。包括規(guī)范輔助駕駛功能應(yīng)用,打造安全駕駛體驗(yàn)、規(guī)范自主代客泊車功能應(yīng)用,保障無人化場(chǎng)景體驗(yàn)安全、規(guī)范車端數(shù)據(jù)使用,提升智能駕駛產(chǎn)品安全水平等方面。

如今,中國(guó)汽車行業(yè)對(duì)掌握人工智能基本技能的人才需求正急劇增長(zhǎng),以我國(guó)生成式人工智能的實(shí)際技術(shù)水平來看,特別是在頂尖人工智能人才儲(chǔ)備方面還存在明顯不足,人工智能復(fù)合型人才更加短缺。針對(duì)此問題,全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)零束科技有限公司黨委副書記劉懿艷建議:一是加快建設(shè)智能汽車人才高地,培養(yǎng)智能車時(shí)代發(fā)展所需的技術(shù)生力軍;設(shè)置專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)、高校以企業(yè)為創(chuàng)新主體,建立“研究創(chuàng)新”和“人才培養(yǎng)”的合作平臺(tái);制定專門的人工智能人才策略,為我國(guó)人工智能發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基石。

雷軍在提交的《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)人工智能人才滿足科技變革需求的建議》中也提到,要從三方面加強(qiáng)人工智能人才建設(shè)。一是,從義務(wù)教育階段普及人工智能素養(yǎng)教育。二是,大力推進(jìn)高校人工智能相關(guān)專業(yè)的建設(shè)。三是,支持大型科技企業(yè)和教培機(jī)構(gòu)培育人工智能應(yīng)用型人才。

另外,中國(guó)智能電動(dòng)汽車技術(shù)海外專利保護(hù)不同步問題,也引發(fā)了業(yè)界的關(guān)注。為此,劉懿艷建議,要加大支持中國(guó)智能電動(dòng)汽車技術(shù)出海專利保護(hù),對(duì)智能電動(dòng)汽車企業(yè)在海外專利布局方面加大政策引導(dǎo)和支持力度,提高海外專利申請(qǐng)的質(zhì)量和效率;建立專項(xiàng)專利資助機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)智能電動(dòng)汽車企業(yè)加大海外專利申請(qǐng)的積極性和資金投入;建議國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、歐洲專利局等國(guó)際組織的合作與交流,積極參與國(guó)際專利規(guī)則的制定和修改,在國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)取更多的話語權(quán);提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給水平,建立國(guó)家層面的智能電動(dòng)汽車技術(shù)的專利情報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),定向開展海外專利布局和糾紛處置指導(dǎo)。(國(guó)際商報(bào) 劉葉琳)