在全球能源轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的大背景下，我國秉持習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，堅持先立后破，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)；搭建了“‘雙碳’1+N”政策體系，從技術(shù)創(chuàng)新、能源生產(chǎn)、終端消費、回收利用等全方位發(fā)力，推動能源低碳轉(zhuǎn)型和高效利用，提升新能源領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，并取得一系列突破性進(jìn)展，有力支撐了我國高質(zhì)量發(fā)展，成為全球能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推動者和引領(lǐng)者。
立足安全清潔發(fā)展，政策體系加快完善
2023年，圍繞保障能源安全、建設(shè)新型能源體系、穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了一系列政策。中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》三大文件，壓實了節(jié)能降碳主體責(zé)任，推動重點領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。
完善制度設(shè)計，對可再生能源綠證全覆蓋做出安排，并在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點建設(shè)。全面部署碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提出2025年制修訂不少于1000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，加快碳市場和標(biāo)準(zhǔn)的國際對接，推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綠電裝機規(guī)模增長翻番，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先
2023年，全國可再生能源發(fā)電裝機達(dá)14.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中的比重超過50%，歷史性超過火電裝機，在全球可再生能源發(fā)電總裝機中的比重接近40%。風(fēng)光發(fā)電裝機總量突破10億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中的比重超過1/3；新增裝機2.9億千瓦，占全球新增裝機量的67%以上。
2023年，我國風(fēng)電機組等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)量占到全球的70%以上，光伏電池片和組件產(chǎn)量占全球比重均超過80%。目前，我國光伏材料、電池等多項主流技術(shù)在效率、衰減性、可靠性等方面居世界領(lǐng)先水平，并實現(xiàn)了量產(chǎn)；光伏電池轉(zhuǎn)化率刷新世界紀(jì)錄，我國企業(yè)自主研發(fā)的晶硅-鈣鈦礦疊層電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)33.9%。在風(fēng)電機組大型化、漂浮式風(fēng)電等方面實現(xiàn)對先發(fā)國家的技術(shù)反超，風(fēng)機大型化再創(chuàng)世界紀(jì)錄。我國自主研發(fā)的陸上風(fēng)電機組單機容量突破15兆瓦，海上機組突破20兆瓦。
交通領(lǐng)域電氣化替代加速，石油公司積極布局碳中和加油站
截至2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場滲透率達(dá)31.6%。我國新能源汽車保有量達(dá)2041萬輛，占汽車總量的6.07%。
為適應(yīng)新的能源消費需求，我國石油積極推進(jìn)“碳中和加油站”建設(shè)，在江蘇、廣東、四川、上海、天津、福建、山東、山西、河南、浙江、云南等地建成一批“光儲充”一體化運行的“碳中和加油站”，并探索建設(shè)集加油、加氣、加氫、充電、光伏發(fā)電、汽服、商業(yè)等多功能于一體的碳中和公園型能源補給示范綜合體。
新型儲能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，技術(shù)多元化趨勢明顯
截至2023年，我國已建成投運的新型電力儲能項目裝機規(guī)模達(dá)3139萬千瓦/6687萬千瓦時。其中，新增裝機規(guī)模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，增長超過2.6倍。從已投運的新型儲能項目看，雖然磷酸鐵鋰電池仍是主流，在裝機中比重超過95%，但壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術(shù)應(yīng)用逐漸增多。首個飛輪火儲調(diào)頻項目、首個飛輪+鋰電混儲調(diào)頻項目、用戶側(cè)單體最大鉛碳電池項目相繼投入運行，300兆瓦功率等級壓縮空氣、多類液流電池細(xì)分技術(shù)路線以及百兆瓦級鈉電池等一批示范項目加快建設(shè)。
綠氫產(chǎn)業(yè)化步伐加快，加氫站覆蓋面持續(xù)擴大
近年來，我國氫能產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)取得重大突破，氫能制備、儲運、加注、燃料電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不斷進(jìn)步，多項關(guān)鍵技術(shù)及裝備實現(xiàn)自主化，基本構(gòu)建了較為完善的氫能創(chuàng)新鏈。隨著我國可再生能源裝機量和發(fā)電量的快速增長，綠電制氫逐步成為新能源資源豐富地區(qū)的重要選擇，可再生能源制氫項目加快落地。2023年，我國共建成運營可再生氫項目58個；合計項目規(guī)模達(dá)654.4兆瓦，同比增長26.3%。已建成運營氫氣管道總長度超400公里。
中國石油使用現(xiàn)有天然氣管道長距離輸送氫氣的技術(shù)獲得突破，摻氫比例逐步達(dá)到24%。同時，氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用呈現(xiàn)快速擴展的態(tài)勢。目前，我國燃料電池汽車數(shù)量已經(jīng)超過1萬輛，全國已建成加氫站429座，覆蓋29個省份。其中，排名前5位的省份為廣東、山東、河北、河南、浙江，總占比達(dá)45.8%。
CCUS示范項目有力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程再上新臺階
在我國能源消費結(jié)構(gòu)中，化石能源消費總量大、占比較高，CCUS在未來支撐減碳貢獻(xiàn)能力方面具有較大增長空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年，我國已投運或建設(shè)中（不含規(guī)劃中）的CCUS示范項目有91個，遍布24個省份，二氧化碳捕集能力達(dá)874萬噸/年。其中，燃煤電廠CCUS示范項目30余個，總捕集能力約470萬噸/年。
從地域分布看，CCUS示范項目主要集中在東部高耗能行業(yè)相對集中的地區(qū)，中西部CCUS項目正加快推進(jìn)。我國共有8個百萬噸級的規(guī)劃、建設(shè)或運行中的CCUS項目。齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS示范項目二氧化碳輸送管道投運，吉林油田建成國內(nèi)首個全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程CCUS-EOR示范項目，推動CCUS商業(yè)化運營進(jìn)入新階段。
油氣行業(yè)積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，與新能源融合發(fā)展亮點紛呈
在“雙碳”目標(biāo)指引下，高質(zhì)量完成油氣儲量和產(chǎn)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，油氣行業(yè)積極推動綠色轉(zhuǎn)型，按照“替碳、減碳、用碳、埋碳”的思路，開創(chuàng)油氣與新能源融合發(fā)展的新模式。實現(xiàn)了油田—地?zé)崽铩⒂吞?mdash;綠電田、油田—綠氫田、油田—儲碳田的轉(zhuǎn)變。吉林油田通過風(fēng)光發(fā)電項目實現(xiàn)了綠電替代，還通過地?zé)?、光熱、空氣源熱部分替代天然氣加熱，每年可減少天然氣消耗60萬立方米，結(jié)合CCUS等技術(shù)，產(chǎn)出我國第一桶“零碳原油”。玉門油田落實中國石油“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，通過全力推進(jìn)中國石油玉門清潔示范基地建設(shè)，實現(xiàn)了扭虧為盈，走出了一條資源枯竭老油田綠色發(fā)展煥發(fā)生機的新路子。
今年，隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，能源消費將進(jìn)一步增長。我國將重點推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，堅守能源安全底線，堅定推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。（作者系中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院能源戰(zhàn)略研究所所長）
2012—2023年全球非水可再生能源裝機量
【解讀】2023年，全球能源結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持化石能源下降、非化石能源上升趨勢。非化石能源消費量增長4.1%，大幅高于1.7%的能源消費增速，占全球能源消費的比重提升0.6個百分點，至20.3%，首次突破20%。
以風(fēng)電、光伏為主的非水可再生能源發(fā)電裝機容量迅猛增長，累計突破25億千瓦，同比大幅增長20%。非水可再生能源發(fā)電量超過4.7萬億千瓦時，達(dá)全球發(fā)電量增長的70%。全球清潔能源投資增長20%，達(dá)到1.74萬億美元，連續(xù)8年超過化石能源，主要集中在可再生能源、核能、電網(wǎng)、儲能、低排放燃料等領(lǐng)域。
當(dāng)前，能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為全球共識。為應(yīng)對氣候變化和地緣政治風(fēng)險，世界各國更加重視能源安全和獨立自給，依托本地資源優(yōu)勢大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。（數(shù)據(jù)來源：《2023年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》）
立足安全清潔發(fā)展，政策體系加快完善
2023年，圍繞保障能源安全、建設(shè)新型能源體系、穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了一系列政策。中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》三大文件，壓實了節(jié)能降碳主體責(zé)任，推動重點領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。
完善制度設(shè)計，對可再生能源綠證全覆蓋做出安排，并在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點建設(shè)。全面部署碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提出2025年制修訂不少于1000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，加快碳市場和標(biāo)準(zhǔn)的國際對接，推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綠電裝機規(guī)模增長翻番，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先
2023年，全國可再生能源發(fā)電裝機達(dá)14.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中的比重超過50%，歷史性超過火電裝機，在全球可再生能源發(fā)電總裝機中的比重接近40%。風(fēng)光發(fā)電裝機總量突破10億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中的比重超過1/3；新增裝機2.9億千瓦，占全球新增裝機量的67%以上。
2023年，我國風(fēng)電機組等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)量占到全球的70%以上，光伏電池片和組件產(chǎn)量占全球比重均超過80%。目前，我國光伏材料、電池等多項主流技術(shù)在效率、衰減性、可靠性等方面居世界領(lǐng)先水平，并實現(xiàn)了量產(chǎn)；光伏電池轉(zhuǎn)化率刷新世界紀(jì)錄，我國企業(yè)自主研發(fā)的晶硅-鈣鈦礦疊層電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)33.9%。在風(fēng)電機組大型化、漂浮式風(fēng)電等方面實現(xiàn)對先發(fā)國家的技術(shù)反超，風(fēng)機大型化再創(chuàng)世界紀(jì)錄。我國自主研發(fā)的陸上風(fēng)電機組單機容量突破15兆瓦，海上機組突破20兆瓦。
交通領(lǐng)域電氣化替代加速，石油公司積極布局碳中和加油站
截至2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場滲透率達(dá)31.6%。我國新能源汽車保有量達(dá)2041萬輛，占汽車總量的6.07%。
為適應(yīng)新的能源消費需求，我國石油積極推進(jìn)“碳中和加油站”建設(shè)，在江蘇、廣東、四川、上海、天津、福建、山東、山西、河南、浙江、云南等地建成一批“光儲充”一體化運行的“碳中和加油站”，并探索建設(shè)集加油、加氣、加氫、充電、光伏發(fā)電、汽服、商業(yè)等多功能于一體的碳中和公園型能源補給示范綜合體。
新型儲能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，技術(shù)多元化趨勢明顯
截至2023年，我國已建成投運的新型電力儲能項目裝機規(guī)模達(dá)3139萬千瓦/6687萬千瓦時。其中，新增裝機規(guī)模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，增長超過2.6倍。從已投運的新型儲能項目看，雖然磷酸鐵鋰電池仍是主流，在裝機中比重超過95%，但壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術(shù)應(yīng)用逐漸增多。首個飛輪火儲調(diào)頻項目、首個飛輪+鋰電混儲調(diào)頻項目、用戶側(cè)單體最大鉛碳電池項目相繼投入運行，300兆瓦功率等級壓縮空氣、多類液流電池細(xì)分技術(shù)路線以及百兆瓦級鈉電池等一批示范項目加快建設(shè)。
綠氫產(chǎn)業(yè)化步伐加快，加氫站覆蓋面持續(xù)擴大
近年來，我國氫能產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)取得重大突破，氫能制備、儲運、加注、燃料電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不斷進(jìn)步，多項關(guān)鍵技術(shù)及裝備實現(xiàn)自主化，基本構(gòu)建了較為完善的氫能創(chuàng)新鏈。隨著我國可再生能源裝機量和發(fā)電量的快速增長，綠電制氫逐步成為新能源資源豐富地區(qū)的重要選擇，可再生能源制氫項目加快落地。2023年，我國共建成運營可再生氫項目58個；合計項目規(guī)模達(dá)654.4兆瓦，同比增長26.3%。已建成運營氫氣管道總長度超400公里。
中國石油使用現(xiàn)有天然氣管道長距離輸送氫氣的技術(shù)獲得突破，摻氫比例逐步達(dá)到24%。同時，氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用呈現(xiàn)快速擴展的態(tài)勢。目前，我國燃料電池汽車數(shù)量已經(jīng)超過1萬輛，全國已建成加氫站429座，覆蓋29個省份。其中，排名前5位的省份為廣東、山東、河北、河南、浙江，總占比達(dá)45.8%。
CCUS示范項目有力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程再上新臺階
在我國能源消費結(jié)構(gòu)中，化石能源消費總量大、占比較高，CCUS在未來支撐減碳貢獻(xiàn)能力方面具有較大增長空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年，我國已投運或建設(shè)中（不含規(guī)劃中）的CCUS示范項目有91個，遍布24個省份，二氧化碳捕集能力達(dá)874萬噸/年。其中，燃煤電廠CCUS示范項目30余個，總捕集能力約470萬噸/年。
從地域分布看，CCUS示范項目主要集中在東部高耗能行業(yè)相對集中的地區(qū)，中西部CCUS項目正加快推進(jìn)。我國共有8個百萬噸級的規(guī)劃、建設(shè)或運行中的CCUS項目。齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS示范項目二氧化碳輸送管道投運，吉林油田建成國內(nèi)首個全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程CCUS-EOR示范項目，推動CCUS商業(yè)化運營進(jìn)入新階段。
油氣行業(yè)積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，與新能源融合發(fā)展亮點紛呈
在“雙碳”目標(biāo)指引下，高質(zhì)量完成油氣儲量和產(chǎn)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，油氣行業(yè)積極推動綠色轉(zhuǎn)型，按照“替碳、減碳、用碳、埋碳”的思路，開創(chuàng)油氣與新能源融合發(fā)展的新模式。實現(xiàn)了油田—地?zé)崽铩⒂吞?mdash;綠電田、油田—綠氫田、油田—儲碳田的轉(zhuǎn)變。吉林油田通過風(fēng)光發(fā)電項目實現(xiàn)了綠電替代，還通過地?zé)?、光熱、空氣源熱部分替代天然氣加熱，每年可減少天然氣消耗60萬立方米，結(jié)合CCUS等技術(shù)，產(chǎn)出我國第一桶“零碳原油”。玉門油田落實中國石油“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，通過全力推進(jìn)中國石油玉門清潔示范基地建設(shè)，實現(xiàn)了扭虧為盈，走出了一條資源枯竭老油田綠色發(fā)展煥發(fā)生機的新路子。
今年，隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，能源消費將進(jìn)一步增長。我國將重點推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，堅守能源安全底線，堅定推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。（作者系中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院能源戰(zhàn)略研究所所長）
2012—2023年全球非水可再生能源裝機量
【解讀】2023年，全球能源結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持化石能源下降、非化石能源上升趨勢。非化石能源消費量增長4.1%，大幅高于1.7%的能源消費增速，占全球能源消費的比重提升0.6個百分點，至20.3%，首次突破20%。
以風(fēng)電、光伏為主的非水可再生能源發(fā)電裝機容量迅猛增長，累計突破25億千瓦，同比大幅增長20%。非水可再生能源發(fā)電量超過4.7萬億千瓦時，達(dá)全球發(fā)電量增長的70%。全球清潔能源投資增長20%，達(dá)到1.74萬億美元，連續(xù)8年超過化石能源，主要集中在可再生能源、核能、電網(wǎng)、儲能、低排放燃料等領(lǐng)域。
當(dāng)前，能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為全球共識。為應(yīng)對氣候變化和地緣政治風(fēng)險，世界各國更加重視能源安全和獨立自給，依托本地資源優(yōu)勢大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。（數(shù)據(jù)來源：《2023年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》）
