新華網(wǎng)杭州9月1日電(翁璟)7月1日,《電動(dòng)自行車用充電器安全技術(shù)要求》正式實(shí)施,電動(dòng)自行車安全的“緊箍咒”越念越緊。從2016年的《民用鉛酸蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》,到2018年《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池》,到2022年《電動(dòng)自行車電氣安全要求》,再到如今的《電動(dòng)自行車用充電器安全技術(shù)要求》,近年來,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)電動(dòng)自行車安全方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,重視程度可見一斑。
近日,走訪浙江省內(nèi)多地市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),在多重“緊箍咒”施壓下,當(dāng)前電動(dòng)自行車安全呈現(xiàn)“AB面”:A面是新車銷售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范;B面是“超標(biāo)”改裝、違規(guī)充電等情況屢禁不止,以及對(duì)“以換代充”普及和規(guī)范的迫切需求。
政策效果顯現(xiàn) 新車市場(chǎng)發(fā)展向好
2018年5月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,電動(dòng)自行車最高車速不得超過25km/h,蓄電池標(biāo)稱電壓不大于48V,整車重量(含電池)不大于55kg,必須具有腳踏騎行功能……滿足這些規(guī)定的被稱為“新國(guó)標(biāo)車”。
走進(jìn)杭州市西湖區(qū)、拱墅區(qū),溫州市鹿城區(qū)、樂清市,寧波市海曙區(qū)、鄞州區(qū)等地的多家電動(dòng)車品牌專賣店,可以發(fā)現(xiàn)店內(nèi)在售的新車全部符合“新國(guó)標(biāo)車”要求。杭州雅迪電動(dòng)車秋霞街店老板說:“店里的電動(dòng)自行車都是按照‘新國(guó)標(biāo)’生產(chǎn)的,可以上牌;不符合‘新國(guó)標(biāo)’我們已經(jīng)不賣了,‘老國(guó)標(biāo)車’上不了牌照。”
“現(xiàn)在售賣的‘新國(guó)標(biāo)車’,電池都是48V的,最高時(shí)速25km/h,不用考證,買了就能上牌。”溫州一家愛瑪電動(dòng)車專賣店的老板說。
小區(qū)停放也少了很多亂象。在杭州市拱墅區(qū)景致公寓小區(qū),昔日電動(dòng)自行車進(jìn)樓入室、私拉電線的“亂象”已不見,取而代之的是電動(dòng)自行車統(tǒng)一停放、統(tǒng)一充電、統(tǒng)一管理。小區(qū)保安趙樂輝介紹,目前小區(qū)已加裝電動(dòng)自行車充電設(shè)施,電梯也安裝了梯控裝置,只要發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車進(jìn)電梯,就會(huì)發(fā)出警報(bào)。
在一些老小區(qū),物業(yè)對(duì)電動(dòng)自行車的安全管理越來越重視。門前、樓梯間等處都貼上了“嚴(yán)禁電動(dòng)自行車上樓”“嚴(yán)禁給電動(dòng)自行車?yán)€充電”等字樣,并且?guī)缀醵加须妱?dòng)自行車充電的專用場(chǎng)所,還專門安排人員定期巡查。
在規(guī)范引導(dǎo)和科學(xué)管理下,電動(dòng)自行車新車市場(chǎng)迎來向好一面。
非法改裝暗藏隱患 以換代充或成風(fēng)口
國(guó)家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年共接報(bào)電動(dòng)自行車(電動(dòng)助力車)火災(zāi)1.8萬起,接報(bào)居住場(chǎng)所內(nèi)因蓄電池故障引發(fā)的火災(zāi)3242起。系列政策下,電動(dòng)車火災(zāi)安全事故為何依舊頻發(fā)?
7月28日,中國(guó)自行車協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭文玉在電動(dòng)自行車鋰電池安全調(diào)研座談會(huì)上表示,私拆改裝、低質(zhì)劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)、消費(fèi)者使用不當(dāng),是電動(dòng)自行車鋰電池安全事故的三大原因。
電動(dòng)自行車私改裝是業(yè)內(nèi)公開的秘密。在調(diào)研過程中,幾乎每家專賣店都表示,如果有需要,可以提速、加裝電池。杭州市西湖區(qū)西溪街道一家電動(dòng)車維修點(diǎn)負(fù)責(zé)人說,可以為電動(dòng)自行車加裝蓄電池,通過提高電池電壓提升續(xù)航里程。“我之前的電動(dòng)自行車速度快、蓄電長(zhǎng),但是用太久了壞了,現(xiàn)在專賣店里的不好騎,沒辦法干活。”外賣員李師傅的車就是改裝過的,他還有多塊可以替換的電池。
改裝背后是“里程焦慮”“電量焦慮”“速度焦慮”,也是部分新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的需求。近年來,多個(gè)品牌切入換電柜市場(chǎng),“以換代充”模式逐漸興起。
在溫州市人民東路中國(guó)鐵塔換電騎手之家,智能換電柜的設(shè)立解決了一直困擾外賣員白師傅的難題。掃碼、取出電池、更換,前后只需要十幾秒,“終于不用擔(dān)心電量問題了,也不影響派單。”白師傅說。
據(jù)了解,中國(guó)鐵塔浙江分公司已在浙江11個(gè)地市均開展業(yè)務(wù),建設(shè)換電站近6000個(gè),通過企業(yè)提供統(tǒng)一充換電服務(wù)以及系統(tǒng)智能的安全監(jiān)測(cè)手段等,服務(wù)外賣員、快遞員等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體6.5萬人,每天提供13萬次的安全充、換電服務(wù)。此外,浙江省內(nèi)市場(chǎng)還有這鋰換電、智租換電、小哈換電等幾十家換電服務(wù)商。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王先進(jìn)曾指出,相比傳統(tǒng)充電模式,采取“以換代充”模式更為長(zhǎng)遠(yuǎn)和可取,通過專業(yè)企業(yè)提供統(tǒng)一充換服務(wù)以及系統(tǒng)智能的安全監(jiān)測(cè)手段等,有效解決居民自主充電的安全疑難。中國(guó)自行車協(xié)會(huì)也曾表示,智能換電能為電動(dòng)自行車使用安全保駕護(hù)航,要進(jìn)一步推動(dòng)電動(dòng)自行車充換電領(lǐng)域的健康發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)迫在眉睫 規(guī)范發(fā)展亟待推進(jìn)
市場(chǎng)的需求催生了換電行業(yè)的發(fā)展,但作為僅發(fā)展了三、四年的新興行業(yè),仍存在一些不規(guī)范的行為,如提供沒有“浙品碼”的60V超標(biāo)電池等,下一步行業(yè)應(yīng)該如何規(guī)范發(fā)展?
據(jù)了解,浙江在電動(dòng)自行車“新國(guó)標(biāo)”推行方面部署較為全面,也在著力推進(jìn)換電行業(yè)規(guī)范發(fā)展。2021年11月起,浙江省內(nèi)電動(dòng)自行車及其電池要完成“浙品碼”賦碼才能銷售上牌,通過“浙品碼”信息溯源,可以有效發(fā)現(xiàn)違法改裝、拼裝、加裝等行為;2023年1月1日起,浙江電動(dòng)自行車實(shí)施新國(guó)標(biāo)政策,所有備案非標(biāo)電動(dòng)自行車不得上道路行駛;2023年6月至9月,浙江開展“三車”交通秩序?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),杭州市蕭山區(qū)等地的交管部門也啟動(dòng)了電動(dòng)自行車改裝加裝專項(xiàng)整治行動(dòng),出手整治非法改裝、使用非標(biāo)電池等違法行為……
浙江鐵塔能源經(jīng)營(yíng)部高級(jí)經(jīng)理諸葛承琦表示,依法經(jīng)營(yíng)是對(duì)換電運(yùn)營(yíng)商最基本的要求,浙江鐵塔作為行業(yè)一員,提供用戶使用的換電鋰電池和換電柜都嚴(yán)格符合國(guó)標(biāo)要求,針對(duì)目前行業(yè)存在的問題,也希望相關(guān)部門加強(qiáng)全面監(jiān)管,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。
超威電源集團(tuán)有限公司是《電動(dòng)自行車用充電器安全技術(shù)要求》起草單位之一,超威電源集團(tuán)有限公司研究院院長(zhǎng)劉孝偉表示,換電市場(chǎng)以鋰電池為主,首先要提升電池和管理系統(tǒng)的質(zhì)量,建立遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng);其次換電車輛要與蓄電池進(jìn)行適配,不得在非鋰電池系統(tǒng)的電動(dòng)車上改裝、加裝鋰電池。
浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院(之江標(biāo)準(zhǔn)化智庫(kù))專家曹偉認(rèn)為,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)規(guī)范,行業(yè)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)諸多問題。他表示,要加強(qiáng)充換電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和推行。不同服務(wù)商的換電柜產(chǎn)品對(duì)電壓、插電接口等要求各不相同,亟待制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范;各服務(wù)商分別設(shè)計(jì)監(jiān)控功能,造成數(shù)據(jù)格式不同、傳輸邏輯不同,造成信息感知不暢、交互不通,亟待制定智控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。