作為河南省的省會(huì)，每逢節(jié)假日，“停車(chē)難、停車(chē)亂、停車(chē)貴”都會(huì)成為鄭州市民口中的高頻熱詞。一“位”難求，停車(chē)難到底“難”在哪兒？
供需矛盾突出
車(chē)位增速跟不上“買(mǎi)車(chē)”速度
每天晚上下班，家住管城區(qū)海輪·城市風(fēng)鈴小區(qū)的周先生都要將車(chē)停放在距家500米左右的華儲(chǔ)佳苑小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，而后步行七八分鐘返家。
“我們小區(qū)800多戶，地上停車(chē)位150個(gè)，地下停車(chē)位30個(gè)，缺口這么大，往哪停？華儲(chǔ)佳苑是新建小區(qū)，車(chē)位比較充足。”由于車(chē)位不足，附近幾個(gè)小區(qū)的居民很多選擇路邊違停。
周先生小區(qū)門(mén)前的云鶴路，原本就是雙向單車(chē)道的狹窄小路，兩側(cè)兩排車(chē)一停，就只剩一條縫，經(jīng)常對(duì)向車(chē)“抵頭”造成擁堵。“別說(shuō)汽車(chē)，就是對(duì)面來(lái)個(gè)電動(dòng)車(chē)，不避讓都錯(cuò)不開(kāi)身。”
“富田太陽(yáng)城到未來(lái)路這片區(qū)域的住宅，基本上都是2010年前建成的，這一區(qū)域車(chē)位緊張，‘堵車(chē)’是常態(tài)。”周先生說(shuō)。
在鄭州市數(shù)以千計(jì)的老舊小區(qū)，“停車(chē)難”問(wèn)題更為嚴(yán)重。由于沒(méi)有規(guī)劃停車(chē)位，居民的車(chē)輛只能停在門(mén)口道路以及人行道上。雖然經(jīng)過(guò)幾輪老舊小區(qū)改造，新增了一些車(chē)位，但供需矛盾仍然突出。
除了老舊小區(qū)，醫(yī)院、老的商圈，也都是市民感覺(jué)“停車(chē)難”的重點(diǎn)區(qū)域。2023年12月29日上午9時(shí)，鄭大一附院的地下停車(chē)場(chǎng)就已經(jīng)“車(chē)位已滿”，附近立交橋下大大小小停車(chē)場(chǎng)基本也都已停滿。“我上個(gè)月來(lái)這醫(yī)院5回，從來(lái)沒(méi)進(jìn)去過(guò)它停車(chē)場(chǎng)。一天到晚都是滿的。”一位前來(lái)就醫(yī)的市民說(shuō)。
“根本問(wèn)題還是供需矛盾。”鄭州市城市管理局相關(guān)部門(mén)同志介紹，就省會(huì)鄭州來(lái)說(shuō)， 2007年鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破100萬(wàn)輛；2012年鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破200萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從100萬(wàn)輛到200萬(wàn)輛，用了5年時(shí)間。此后，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量以每3年100萬(wàn)輛的速度遞增。截至目前，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為568.7萬(wàn)輛，居全國(guó)城市第五位。
機(jī)動(dòng)車(chē)保有量“一路飆升”，但應(yīng)與之相匹配的停車(chē)位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有“跑起來(lái)”。以鄭州市中心城區(qū)為例，截至目前，主城區(qū)8區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量320萬(wàn)輛，大約有停車(chē)位220萬(wàn)個(gè)，缺口約100萬(wàn)個(gè)。
緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，鄭州市相關(guān)部門(mén)也在努力。鄭州市2023年的重點(diǎn)民生實(shí)事中，推進(jìn)停車(chē)資源的有效供給是其中一項(xiàng)。全年共新增停車(chē)泊位59.3萬(wàn)個(gè)。然而與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)也在快速增長(zhǎng)，缺口仍然不小。
潮汐現(xiàn)象明顯
寫(xiě)字樓、居民區(qū)、停車(chē)場(chǎng)總有一個(gè)空蕩蕩
市民朱先生家在中原區(qū)綠都城，公司位于金水區(qū)綠地之窗寫(xiě)字樓內(nèi)。
“停車(chē)難，一天到晚都難。早上眼饞小區(qū)的空車(chē)位，晚上眼饞公司附近的空車(chē)位。”朱先生一陣苦笑，道出了鄭州市域內(nèi)停車(chē)泊位的“潮汐現(xiàn)象”。
“早上來(lái)公司，路邊沒(méi)劃車(chē)位的地方都是車(chē)，地上停車(chē)場(chǎng)一天25元左右，可車(chē)位有限，地下停車(chē)場(chǎng)一天得五十。晚上下班回家，白天空蕩蕩的院里也塞滿車(chē)，有點(diǎn)空隙都被見(jiàn)縫插‘車(chē)’。” 朱先生說(shuō)。
城市在擴(kuò)展，停車(chē)難似乎也從市中心向各個(gè)角落蔓延。其中，重點(diǎn)區(qū)域的停車(chē)資源供給不平衡，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
采訪中，有業(yè)內(nèi)人士稱，停車(chē)難的成因不只是“車(chē)多位少”，還有時(shí)空分布不均。住宅小區(qū)泊位白天飽和度低，辦公泊位夜間飽和度低。而在學(xué)校、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，往往在特定的時(shí)間段出現(xiàn)停車(chē)?yán)щy。
能否將一定時(shí)段內(nèi)的閑置車(chē)位充分利用，緩解停車(chē)難問(wèn)題？2021年，鄭州市推出共享停車(chē)位，市民們可通過(guò)出租自己的閑時(shí)車(chē)位，讓來(lái)附近辦事、上班的人們有停車(chē)位可用，還能獲得停車(chē)收益補(bǔ)貼家用。此外，鄭州市還鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)錯(cuò)時(shí)向市民開(kāi)放，此舉也受到市民好評(píng)。
2023年12月30日晚19時(shí)30分，鄭州市民郭先生和家人來(lái)到緯五路一家餐館就餐，在“鄭好辦APP”的智慧停車(chē)頁(yè)面上，郭先生綁定車(chē)輛信息，點(diǎn)擊“錯(cuò)時(shí)共享”選擇“單次錯(cuò)時(shí)”，順著導(dǎo)航駛?cè)肽康牡馗浇囊惶廃h政機(jī)關(guān)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)。
“電動(dòng)升降桿自動(dòng)抬起，暢通無(wú)阻，確實(shí)方便，關(guān)鍵還免費(fèi)，不錯(cuò)。”郭先生笑著說(shuō)。
“錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)能夠挖掘既有停車(chē)位資源潛力，為解決停車(chē)難時(shí)空分布不均衡問(wèn)題提供新思路，值得點(diǎn)贊。”河南省改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)吳麒洋表示。
據(jù)鄭州市城市管理局工作人員介紹，目前，鄭州市已協(xié)調(diào)共享泊位60424個(gè)，已上線55744個(gè)；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)放共享泊位55984個(gè)，已上線43464個(gè)。
有位不停
不文明行為 加劇“停車(chē)難”
“停車(chē)難”從根本上來(lái)講是供需矛盾問(wèn)題，但又不僅僅是供需問(wèn)題。
2023年12月29日下午18時(shí)，河南省腫瘤醫(yī)院附近交通擁堵不堪。一位車(chē)主在醫(yī)院門(mén)口恣意停車(chē)熄火，不顧保安勸阻，拎著東西就往醫(yī)院鉆。
距離醫(yī)院門(mén)口300米左右，記者來(lái)到一處地上停車(chē)場(chǎng)。門(mén)口電子屏顯示，該停車(chē)場(chǎng)擁有停車(chē)位157個(gè)，剩余車(chē)位86個(gè)。
停車(chē)場(chǎng)管理人員說(shuō)：“每天都有大量空車(chē)位。20分鐘內(nèi)又免費(fèi)，很多人都想著交警不輕易貼條，怕20分鐘不夠辦事，省個(gè)停車(chē)錢(qián)，把車(chē)往路邊一扔。”
一邊則是路邊違停不斷，一邊是停車(chē)場(chǎng)空置。這種情況在鄭州還不是個(gè)例。記者從鄭州市停管中心了解到，2022年8月份到2023年4月份的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，鄭州市停車(chē)場(chǎng)的閑置率，中心城區(qū)能達(dá)到20%到30%，三環(huán)邊則達(dá)到50%。
有車(chē)位不停，卻選擇停路邊的情況，不止開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)能遇到，居民區(qū)也普遍存在。
2023年12月28日上午8時(shí)，玉鳳路戰(zhàn)友苑小區(qū)旁邊，環(huán)衛(wèi)工丁大爺盯著路邊一輛滿是落葉，積灰很厚的“僵尸車(chē)”直嘆氣。“停這兒得有一倆月了，風(fēng)吹日曬的，天天掏著停車(chē)費(fèi)，也不開(kāi)走。車(chē)下一天聚一堆垃圾，真難清理。”
為啥選擇路邊停車(chē)呢？車(chē)主羅先生算了筆帳。“白天一次2塊錢(qián)，過(guò)夜免費(fèi)，在小區(qū)里租車(chē)位都沒(méi)這么劃算，誰(shuí)還買(mǎi)車(chē)位啊。”
2011年12月，鄭州市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》，該政策實(shí)行以來(lái)，從一定程度上化解了中心城區(qū)交通壓力。“但隨著城市的發(fā)展，價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用逐步弱化，導(dǎo)致公共停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率低。”鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)同志介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，市區(qū)道路內(nèi)停車(chē)泊位日均周轉(zhuǎn)0.99次，部分區(qū)域日均周轉(zhuǎn)不到0.5次。
周轉(zhuǎn)率低意味著利用率低，針對(duì)這種情況，近年來(lái)，鄭州市部分人大代表、政協(xié)委員多次建議，采用市場(chǎng)化手段，及時(shí)調(diào)整停車(chē)收費(fèi)政策，利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)“短?？熳?rdquo;，提高公共停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率，緩解停車(chē)資源供需矛盾。
鄭州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，解決“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要依靠有關(guān)部門(mén)的整治，更需要全社會(huì)共同參與，只有社會(huì)共治共享，才能最大程度解決“停車(chē)難”問(wèn)題。（記者 朱佩嫻 張文豪 徐馳 尚明楨）
供需矛盾突出
車(chē)位增速跟不上“買(mǎi)車(chē)”速度
每天晚上下班，家住管城區(qū)海輪·城市風(fēng)鈴小區(qū)的周先生都要將車(chē)停放在距家500米左右的華儲(chǔ)佳苑小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，而后步行七八分鐘返家。
“我們小區(qū)800多戶，地上停車(chē)位150個(gè)，地下停車(chē)位30個(gè)，缺口這么大，往哪停？華儲(chǔ)佳苑是新建小區(qū)，車(chē)位比較充足。”由于車(chē)位不足，附近幾個(gè)小區(qū)的居民很多選擇路邊違停。
周先生小區(qū)門(mén)前的云鶴路，原本就是雙向單車(chē)道的狹窄小路，兩側(cè)兩排車(chē)一停，就只剩一條縫，經(jīng)常對(duì)向車(chē)“抵頭”造成擁堵。“別說(shuō)汽車(chē)，就是對(duì)面來(lái)個(gè)電動(dòng)車(chē)，不避讓都錯(cuò)不開(kāi)身。”
“富田太陽(yáng)城到未來(lái)路這片區(qū)域的住宅，基本上都是2010年前建成的，這一區(qū)域車(chē)位緊張，‘堵車(chē)’是常態(tài)。”周先生說(shuō)。
在鄭州市數(shù)以千計(jì)的老舊小區(qū)，“停車(chē)難”問(wèn)題更為嚴(yán)重。由于沒(méi)有規(guī)劃停車(chē)位，居民的車(chē)輛只能停在門(mén)口道路以及人行道上。雖然經(jīng)過(guò)幾輪老舊小區(qū)改造，新增了一些車(chē)位，但供需矛盾仍然突出。
除了老舊小區(qū)，醫(yī)院、老的商圈，也都是市民感覺(jué)“停車(chē)難”的重點(diǎn)區(qū)域。2023年12月29日上午9時(shí)，鄭大一附院的地下停車(chē)場(chǎng)就已經(jīng)“車(chē)位已滿”，附近立交橋下大大小小停車(chē)場(chǎng)基本也都已停滿。“我上個(gè)月來(lái)這醫(yī)院5回，從來(lái)沒(méi)進(jìn)去過(guò)它停車(chē)場(chǎng)。一天到晚都是滿的。”一位前來(lái)就醫(yī)的市民說(shuō)。
“根本問(wèn)題還是供需矛盾。”鄭州市城市管理局相關(guān)部門(mén)同志介紹，就省會(huì)鄭州來(lái)說(shuō)， 2007年鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破100萬(wàn)輛；2012年鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破200萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從100萬(wàn)輛到200萬(wàn)輛，用了5年時(shí)間。此后，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量以每3年100萬(wàn)輛的速度遞增。截至目前，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為568.7萬(wàn)輛，居全國(guó)城市第五位。
機(jī)動(dòng)車(chē)保有量“一路飆升”，但應(yīng)與之相匹配的停車(chē)位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有“跑起來(lái)”。以鄭州市中心城區(qū)為例，截至目前，主城區(qū)8區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量320萬(wàn)輛，大約有停車(chē)位220萬(wàn)個(gè)，缺口約100萬(wàn)個(gè)。
緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，鄭州市相關(guān)部門(mén)也在努力。鄭州市2023年的重點(diǎn)民生實(shí)事中，推進(jìn)停車(chē)資源的有效供給是其中一項(xiàng)。全年共新增停車(chē)泊位59.3萬(wàn)個(gè)。然而與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)也在快速增長(zhǎng)，缺口仍然不小。
潮汐現(xiàn)象明顯
寫(xiě)字樓、居民區(qū)、停車(chē)場(chǎng)總有一個(gè)空蕩蕩
市民朱先生家在中原區(qū)綠都城，公司位于金水區(qū)綠地之窗寫(xiě)字樓內(nèi)。
“停車(chē)難，一天到晚都難。早上眼饞小區(qū)的空車(chē)位，晚上眼饞公司附近的空車(chē)位。”朱先生一陣苦笑，道出了鄭州市域內(nèi)停車(chē)泊位的“潮汐現(xiàn)象”。
“早上來(lái)公司，路邊沒(méi)劃車(chē)位的地方都是車(chē)，地上停車(chē)場(chǎng)一天25元左右，可車(chē)位有限，地下停車(chē)場(chǎng)一天得五十。晚上下班回家，白天空蕩蕩的院里也塞滿車(chē)，有點(diǎn)空隙都被見(jiàn)縫插‘車(chē)’。” 朱先生說(shuō)。
城市在擴(kuò)展，停車(chē)難似乎也從市中心向各個(gè)角落蔓延。其中，重點(diǎn)區(qū)域的停車(chē)資源供給不平衡，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
采訪中，有業(yè)內(nèi)人士稱，停車(chē)難的成因不只是“車(chē)多位少”，還有時(shí)空分布不均。住宅小區(qū)泊位白天飽和度低，辦公泊位夜間飽和度低。而在學(xué)校、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，往往在特定的時(shí)間段出現(xiàn)停車(chē)?yán)щy。
能否將一定時(shí)段內(nèi)的閑置車(chē)位充分利用，緩解停車(chē)難問(wèn)題？2021年，鄭州市推出共享停車(chē)位，市民們可通過(guò)出租自己的閑時(shí)車(chē)位，讓來(lái)附近辦事、上班的人們有停車(chē)位可用，還能獲得停車(chē)收益補(bǔ)貼家用。此外，鄭州市還鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)錯(cuò)時(shí)向市民開(kāi)放，此舉也受到市民好評(píng)。
2023年12月30日晚19時(shí)30分，鄭州市民郭先生和家人來(lái)到緯五路一家餐館就餐，在“鄭好辦APP”的智慧停車(chē)頁(yè)面上，郭先生綁定車(chē)輛信息，點(diǎn)擊“錯(cuò)時(shí)共享”選擇“單次錯(cuò)時(shí)”，順著導(dǎo)航駛?cè)肽康牡馗浇囊惶廃h政機(jī)關(guān)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)。
“電動(dòng)升降桿自動(dòng)抬起，暢通無(wú)阻，確實(shí)方便，關(guān)鍵還免費(fèi)，不錯(cuò)。”郭先生笑著說(shuō)。
“錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)能夠挖掘既有停車(chē)位資源潛力，為解決停車(chē)難時(shí)空分布不均衡問(wèn)題提供新思路，值得點(diǎn)贊。”河南省改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)吳麒洋表示。
據(jù)鄭州市城市管理局工作人員介紹，目前，鄭州市已協(xié)調(diào)共享泊位60424個(gè)，已上線55744個(gè)；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)放共享泊位55984個(gè)，已上線43464個(gè)。
有位不停
不文明行為 加劇“停車(chē)難”
“停車(chē)難”從根本上來(lái)講是供需矛盾問(wèn)題，但又不僅僅是供需問(wèn)題。
2023年12月29日下午18時(shí)，河南省腫瘤醫(yī)院附近交通擁堵不堪。一位車(chē)主在醫(yī)院門(mén)口恣意停車(chē)熄火，不顧保安勸阻，拎著東西就往醫(yī)院鉆。
距離醫(yī)院門(mén)口300米左右，記者來(lái)到一處地上停車(chē)場(chǎng)。門(mén)口電子屏顯示，該停車(chē)場(chǎng)擁有停車(chē)位157個(gè)，剩余車(chē)位86個(gè)。
停車(chē)場(chǎng)管理人員說(shuō)：“每天都有大量空車(chē)位。20分鐘內(nèi)又免費(fèi)，很多人都想著交警不輕易貼條，怕20分鐘不夠辦事，省個(gè)停車(chē)錢(qián)，把車(chē)往路邊一扔。”
一邊則是路邊違停不斷，一邊是停車(chē)場(chǎng)空置。這種情況在鄭州還不是個(gè)例。記者從鄭州市停管中心了解到，2022年8月份到2023年4月份的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，鄭州市停車(chē)場(chǎng)的閑置率，中心城區(qū)能達(dá)到20%到30%，三環(huán)邊則達(dá)到50%。
有車(chē)位不停，卻選擇停路邊的情況，不止開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)能遇到，居民區(qū)也普遍存在。
2023年12月28日上午8時(shí)，玉鳳路戰(zhàn)友苑小區(qū)旁邊，環(huán)衛(wèi)工丁大爺盯著路邊一輛滿是落葉，積灰很厚的“僵尸車(chē)”直嘆氣。“停這兒得有一倆月了，風(fēng)吹日曬的，天天掏著停車(chē)費(fèi)，也不開(kāi)走。車(chē)下一天聚一堆垃圾，真難清理。”
為啥選擇路邊停車(chē)呢？車(chē)主羅先生算了筆帳。“白天一次2塊錢(qián)，過(guò)夜免費(fèi)，在小區(qū)里租車(chē)位都沒(méi)這么劃算，誰(shuí)還買(mǎi)車(chē)位啊。”
2011年12月，鄭州市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》，該政策實(shí)行以來(lái)，從一定程度上化解了中心城區(qū)交通壓力。“但隨著城市的發(fā)展，價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用逐步弱化，導(dǎo)致公共停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率低。”鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)同志介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，市區(qū)道路內(nèi)停車(chē)泊位日均周轉(zhuǎn)0.99次，部分區(qū)域日均周轉(zhuǎn)不到0.5次。
周轉(zhuǎn)率低意味著利用率低，針對(duì)這種情況，近年來(lái)，鄭州市部分人大代表、政協(xié)委員多次建議，采用市場(chǎng)化手段，及時(shí)調(diào)整停車(chē)收費(fèi)政策，利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)“短?？熳?rdquo;，提高公共停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率，緩解停車(chē)資源供需矛盾。
鄭州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，解決“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要依靠有關(guān)部門(mén)的整治，更需要全社會(huì)共同參與，只有社會(huì)共治共享，才能最大程度解決“停車(chē)難”問(wèn)題。（記者 朱佩嫻 張文豪 徐馳 尚明楨）
