據(jù)國家能源局網(wǎng)站22日消息，為規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入管理，優(yōu)化調(diào)度運行機制，充分發(fā)揮新型儲能作用，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設，國家能源局組織起草了《關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
以下為通知原文：
關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知
(征求意見稿)
為深入貫徹黨的二十大精神，加快規(guī)劃建設新型能源體系，落實《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源〔2021〕1051號)《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》(國能科技規(guī)〔2021〕47號)《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕475號)有關要求，規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入管理，優(yōu)化調(diào)度運行機制，充分發(fā)揮新型儲能作用，支撐構建新型電力系統(tǒng)，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、總體要求
(一)準確把握新型儲能功能定位。新型儲能是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務的儲能技術，具有建設周期短、布局靈活、響應速度快等優(yōu)勢，可在電力系統(tǒng)運行中發(fā)揮調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用、黑啟動、慣量響應等多種功能，是構建新型電力系統(tǒng)的關鍵支撐技術。隨著裝機規(guī)模迅速增長，新型儲能在促進新能源開發(fā)消納和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行等方面的作用正在逐步顯現(xiàn)。需結合新型儲能功能定位和市場化要求，進一步規(guī)范新型儲能并網(wǎng)管理，持續(xù)完善新型儲能調(diào)度機制，保障新型儲能合理高效利用，有力支撐新型電力系統(tǒng)建設。
(二)明確接受電力系統(tǒng)調(diào)度新型儲能范圍。接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲能電站，可分為調(diào)度調(diào)用新型儲能和電站自用新型儲能兩類。調(diào)度調(diào)用新型儲能指具備獨立計量裝置，并且按照市場出清結果或電力調(diào)度機構指令運行的新型儲能電站，包括獨立儲能電站、具備條件獨立運行的新能源配建儲能等；電站自用新型儲能指與發(fā)電企業(yè)、用戶等聯(lián)合運行，由發(fā)電企業(yè)、用戶等根據(jù)自身需求進行控制的新型儲能電站，包括未獨立運行的新能源配建儲能、火電聯(lián)合調(diào)頻儲能、簽訂調(diào)度協(xié)議且具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲能等。
二、加強新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行管理
(三)規(guī)范新型儲能電站并網(wǎng)接入管理。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機構須制定新型儲能電站并網(wǎng)細則及并網(wǎng)服務工作指引等，明確并網(wǎng)流程、相關標準和涉網(wǎng)試驗要求。電力調(diào)度機構按照平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運行的原則，組織新型儲能電站開展并網(wǎng)驗收并簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，新型儲能電站應在并網(wǎng)后規(guī)定時間內(nèi)完成全部涉網(wǎng)試驗。
(四)優(yōu)化新型儲能電站調(diào)度方式。電力調(diào)度機構應根據(jù)系統(tǒng)需求，制定新型儲能調(diào)度運行規(guī)程，科學確定新型儲能調(diào)度運行方式，公平調(diào)用新型儲能調(diào)節(jié)資源，積極支持新能源+儲能、聚合儲能、光儲充一體化等模式發(fā)展，優(yōu)先調(diào)用新型儲能試點示范項目，充分發(fā)揮各類儲能價值。電力調(diào)度機構調(diào)用電站時，對于參與電力市場的新型儲能電站，優(yōu)先按照市場出清結果安排新型儲能運行，對于暫不具備參與電力市場條件的新型儲能電站，通過調(diào)度指令進行調(diào)用。在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故(事件)及其他必要情況時，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應接受電力調(diào)度機構統(tǒng)一直接調(diào)用，直接調(diào)用期間按照獨立儲能充放電價格機制執(zhí)行。
(五)加強新型儲能電站運行管理。國家能源局各派出機構會同省級能源主管部門在制修訂電力市場規(guī)則或《電力輔助服務管理實施細則》《電力并網(wǎng)運行管理實施細則》時，明確、細化各類新型儲能電站的考核實施細則。新型儲能電站應按電力調(diào)度機構要求及時報送運行信息，電力調(diào)度機構定期向全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺推送新型儲能電站調(diào)用情況。
三、明確新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度技術要求
(六)規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入技術要求。新型儲能電站接入系統(tǒng)應符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求，完成相應性能試驗及涉網(wǎng)試驗，新型儲能電站設備應滿足國家、行業(yè)技術標準及管理規(guī)范有關要求，確保新型儲能電站安全穩(wěn)定運行。新型儲能電站需制定詳細的運行維護規(guī)程、現(xiàn)場操作規(guī)程、事故預案及應急管理措施、停運檢修計劃等，并定期向電力調(diào)度機構報備。
(七)明確新型儲能調(diào)度運行技術要求。新型儲能電站應配備功率控制系統(tǒng)或協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)。所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應具備按照調(diào)度指令進行有功功率和無功功率自動調(diào)節(jié)的能力，接入所屬電力調(diào)度機構的AGC、AVC等系統(tǒng)，接受并執(zhí)行調(diào)度指令，并具備信息安全防護措施。新能源基地配建新型儲能調(diào)度原則按照《新能源基地送電配置新型儲能規(guī)劃技術導則》(NB/T 11194-2023)執(zhí)行。
(八)鼓勵存量新型儲能電站技術改造。鼓勵存量新型儲能電站開展技術改造，具備接受調(diào)度指令能力。滿足相應技術條件后，電力調(diào)度機構應及時開展新型儲能電站并網(wǎng)及調(diào)度工作。
(九)推動新型儲能智慧調(diào)控技術創(chuàng)新。結合新型儲能多場景和市場化運行需求，積極開展新型儲能電站與其他電源協(xié)同優(yōu)化調(diào)度技術、規(guī)?；瘍δ芟到y(tǒng)集群智能調(diào)度關鍵技術、基于新型儲能的電網(wǎng)主動支撐技術、電動汽車等分布式儲能虛擬電廠聚合互動調(diào)控技術等研發(fā)攻關工作，著力推動新技術應用。
四、強化新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度協(xié)調(diào)保障
(十)加強新型儲能項目管理。省級能源主管部門應會同相關部門加強新型儲能項目管理體系建設，加強本地區(qū)新型儲能規(guī)劃、備案、建設、調(diào)用管理。
(十一)做好新型儲能并網(wǎng)服務。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機構應公平無歧視地向新型儲能項目業(yè)主提供電網(wǎng)接入服務，做好技術指導，優(yōu)化并網(wǎng)接入流程，保障新型儲能電站安全高效并網(wǎng)。
(十二)以市場化方式促進新型儲能調(diào)用。國家能源局派出機構應會同各地能源主管部門充分考慮新型儲能特點，加快推進完善新型儲能電站參與電能量市場和輔助服務市場有關細則，豐富交易品種，考慮電力供需情況，通過合理擴大現(xiàn)貨市場限價區(qū)間、建立容量補償機制等市場化手段，促進新型儲能電站“一體多用、分時復用”，進一步豐富新型儲能電站的市場化商業(yè)模式。
(十三)加強新型儲能并網(wǎng)調(diào)度監(jiān)督管理。省級能源主管部門負責新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行的監(jiān)督與管理，會同國家能源局派出機構、電力調(diào)度機構等建立健全新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行管理協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理有關爭議。國家能源局派出機構加強新型儲能政策執(zhí)行及并網(wǎng)調(diào)度情況的監(jiān)管，工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向國家能源局報告。
以下為通知原文：
關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知
(征求意見稿)
為深入貫徹黨的二十大精神，加快規(guī)劃建設新型能源體系，落實《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源〔2021〕1051號)《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》(國能科技規(guī)〔2021〕47號)《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕475號)有關要求，規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入管理，優(yōu)化調(diào)度運行機制，充分發(fā)揮新型儲能作用，支撐構建新型電力系統(tǒng)，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、總體要求
(一)準確把握新型儲能功能定位。新型儲能是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務的儲能技術，具有建設周期短、布局靈活、響應速度快等優(yōu)勢，可在電力系統(tǒng)運行中發(fā)揮調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用、黑啟動、慣量響應等多種功能，是構建新型電力系統(tǒng)的關鍵支撐技術。隨著裝機規(guī)模迅速增長，新型儲能在促進新能源開發(fā)消納和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行等方面的作用正在逐步顯現(xiàn)。需結合新型儲能功能定位和市場化要求，進一步規(guī)范新型儲能并網(wǎng)管理，持續(xù)完善新型儲能調(diào)度機制，保障新型儲能合理高效利用，有力支撐新型電力系統(tǒng)建設。
(二)明確接受電力系統(tǒng)調(diào)度新型儲能范圍。接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲能電站，可分為調(diào)度調(diào)用新型儲能和電站自用新型儲能兩類。調(diào)度調(diào)用新型儲能指具備獨立計量裝置，并且按照市場出清結果或電力調(diào)度機構指令運行的新型儲能電站，包括獨立儲能電站、具備條件獨立運行的新能源配建儲能等；電站自用新型儲能指與發(fā)電企業(yè)、用戶等聯(lián)合運行，由發(fā)電企業(yè)、用戶等根據(jù)自身需求進行控制的新型儲能電站，包括未獨立運行的新能源配建儲能、火電聯(lián)合調(diào)頻儲能、簽訂調(diào)度協(xié)議且具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲能等。
二、加強新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行管理
(三)規(guī)范新型儲能電站并網(wǎng)接入管理。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機構須制定新型儲能電站并網(wǎng)細則及并網(wǎng)服務工作指引等，明確并網(wǎng)流程、相關標準和涉網(wǎng)試驗要求。電力調(diào)度機構按照平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運行的原則，組織新型儲能電站開展并網(wǎng)驗收并簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，新型儲能電站應在并網(wǎng)后規(guī)定時間內(nèi)完成全部涉網(wǎng)試驗。
(四)優(yōu)化新型儲能電站調(diào)度方式。電力調(diào)度機構應根據(jù)系統(tǒng)需求，制定新型儲能調(diào)度運行規(guī)程，科學確定新型儲能調(diào)度運行方式，公平調(diào)用新型儲能調(diào)節(jié)資源，積極支持新能源+儲能、聚合儲能、光儲充一體化等模式發(fā)展，優(yōu)先調(diào)用新型儲能試點示范項目，充分發(fā)揮各類儲能價值。電力調(diào)度機構調(diào)用電站時，對于參與電力市場的新型儲能電站，優(yōu)先按照市場出清結果安排新型儲能運行，對于暫不具備參與電力市場條件的新型儲能電站，通過調(diào)度指令進行調(diào)用。在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故(事件)及其他必要情況時，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應接受電力調(diào)度機構統(tǒng)一直接調(diào)用，直接調(diào)用期間按照獨立儲能充放電價格機制執(zhí)行。
(五)加強新型儲能電站運行管理。國家能源局各派出機構會同省級能源主管部門在制修訂電力市場規(guī)則或《電力輔助服務管理實施細則》《電力并網(wǎng)運行管理實施細則》時，明確、細化各類新型儲能電站的考核實施細則。新型儲能電站應按電力調(diào)度機構要求及時報送運行信息，電力調(diào)度機構定期向全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺推送新型儲能電站調(diào)用情況。
三、明確新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度技術要求
(六)規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入技術要求。新型儲能電站接入系統(tǒng)應符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求，完成相應性能試驗及涉網(wǎng)試驗，新型儲能電站設備應滿足國家、行業(yè)技術標準及管理規(guī)范有關要求，確保新型儲能電站安全穩(wěn)定運行。新型儲能電站需制定詳細的運行維護規(guī)程、現(xiàn)場操作規(guī)程、事故預案及應急管理措施、停運檢修計劃等，并定期向電力調(diào)度機構報備。
(七)明確新型儲能調(diào)度運行技術要求。新型儲能電站應配備功率控制系統(tǒng)或協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)。所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應具備按照調(diào)度指令進行有功功率和無功功率自動調(diào)節(jié)的能力，接入所屬電力調(diào)度機構的AGC、AVC等系統(tǒng)，接受并執(zhí)行調(diào)度指令，并具備信息安全防護措施。新能源基地配建新型儲能調(diào)度原則按照《新能源基地送電配置新型儲能規(guī)劃技術導則》(NB/T 11194-2023)執(zhí)行。
(八)鼓勵存量新型儲能電站技術改造。鼓勵存量新型儲能電站開展技術改造，具備接受調(diào)度指令能力。滿足相應技術條件后，電力調(diào)度機構應及時開展新型儲能電站并網(wǎng)及調(diào)度工作。
(九)推動新型儲能智慧調(diào)控技術創(chuàng)新。結合新型儲能多場景和市場化運行需求，積極開展新型儲能電站與其他電源協(xié)同優(yōu)化調(diào)度技術、規(guī)?；瘍δ芟到y(tǒng)集群智能調(diào)度關鍵技術、基于新型儲能的電網(wǎng)主動支撐技術、電動汽車等分布式儲能虛擬電廠聚合互動調(diào)控技術等研發(fā)攻關工作，著力推動新技術應用。
四、強化新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度協(xié)調(diào)保障
(十)加強新型儲能項目管理。省級能源主管部門應會同相關部門加強新型儲能項目管理體系建設，加強本地區(qū)新型儲能規(guī)劃、備案、建設、調(diào)用管理。
(十一)做好新型儲能并網(wǎng)服務。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機構應公平無歧視地向新型儲能項目業(yè)主提供電網(wǎng)接入服務，做好技術指導，優(yōu)化并網(wǎng)接入流程，保障新型儲能電站安全高效并網(wǎng)。
(十二)以市場化方式促進新型儲能調(diào)用。國家能源局派出機構應會同各地能源主管部門充分考慮新型儲能特點，加快推進完善新型儲能電站參與電能量市場和輔助服務市場有關細則，豐富交易品種，考慮電力供需情況，通過合理擴大現(xiàn)貨市場限價區(qū)間、建立容量補償機制等市場化手段，促進新型儲能電站“一體多用、分時復用”，進一步豐富新型儲能電站的市場化商業(yè)模式。
(十三)加強新型儲能并網(wǎng)調(diào)度監(jiān)督管理。省級能源主管部門負責新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行的監(jiān)督與管理，會同國家能源局派出機構、電力調(diào)度機構等建立健全新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行管理協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理有關爭議。國家能源局派出機構加強新型儲能政策執(zhí)行及并網(wǎng)調(diào)度情況的監(jiān)管，工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向國家能源局報告。
