江門市加快推動新型儲能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
新型儲能產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要支撐,也是推動高質(zhì)量建設(shè)制造強市、培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點的重要發(fā)力點。為落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》《廣東省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動新型儲能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》要求,進(jìn)一步推動新型儲能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定以下政策措施。
一、支持企業(yè)引進(jìn)和培育
(一)支持龍頭企業(yè)投資落戶。強化新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈,重點支持引進(jìn)新型儲能電池、隔膜、儲能設(shè)備、電池管理系統(tǒng)、電池綜合利用等項目;對科技含量高、帶動效應(yīng)強的新型儲能重大項目,在用地、用能、環(huán)保、金融等方面予以重點支持;對總投資10億元以上的制造業(yè)項目,按其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎補。
(二)支持企業(yè)增資擴產(chǎn)。對新型儲能相關(guān)好項目、好企業(yè)不分“新舊內(nèi)外”,大力支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn);對新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的電池產(chǎn)品及相關(guān)材料,按不超過已投入產(chǎn)業(yè)化費用(包括設(shè)備購置費、配套軟件購置費、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費、研發(fā)材料購置費、自研設(shè)備外協(xié)加工費、工程樣品測試費)30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,單個項目補助最高不超過1000萬元;對新型儲能產(chǎn)業(yè)項目在空間資源配置方面給予重點保障,在工業(yè)用地、倉儲用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,鼓勵工業(yè)改建、擴建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,無需增繳土地價款。
(三)支持企業(yè)技術(shù)改造。支持新型儲能企業(yè)擴大技改投資,鼓勵儲能企業(yè)申報省、市級技改政策。其中,省級技改政策按單個項目不超過新設(shè)備購置額的20%,給予獎勵最高不超過5000萬元;市級技改政策按單個項目不超過新設(shè)備購置額的10%,給予獎勵最高不超過300萬元。
(四)支持企業(yè)梯度培育。對經(jīng)認(rèn)定的新型儲能總部企業(yè),符合條件的給予最高不超過1000萬元經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵;對工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(含冠軍產(chǎn)品所在企業(yè))一次性獎勵最高不超過120萬元;對新獲得國家級專精特新“小巨人”認(rèn)定的企業(yè)給予最高不超過100萬元獎勵;對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)以及省級專精特新企業(yè)的商業(yè)銀行信用貸款給予貼息支持。
(五)支持企業(yè)綠色發(fā)展。推動新型儲能企業(yè)開展節(jié)能降碳增效行動,對新上單位工業(yè)增加值能耗優(yōu)于全市2025年單位工業(yè)增加值能耗控制水平的項目,全力保障項目用能需求;推動新型儲能產(chǎn)品綠色設(shè)計和制造,支持新型儲能企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠,提升工業(yè)固體廢物資源化利用水平,對符合條件的工業(yè)固體廢物資源化利用項目給予最高不超過2000萬元扶持;持續(xù)推動清潔生產(chǎn),對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”(制造業(yè))優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”(制造業(yè))標(biāo)志企業(yè)一次性分別給予最高不超過8萬元、5萬元獎勵。
(六)支持企業(yè)開拓國際市場。支持新型儲能企業(yè)投保短期出口信用保險,對企業(yè)繳納保費金額的10%給予支持,每家企業(yè)每年獲得的短期進(jìn)出口信用保險支持資金最高不超過100萬元;對新型儲能企業(yè)購買中國出口信用保險公司資信服務(wù)所支付的資信調(diào)查費、資信報告費等給予50%的補貼;支持保險公司銷售平臺類保險產(chǎn)品,支持出口額最高不超過300萬美元的新型儲能企業(yè)申領(lǐng)免費政策性出口信用保單。
二、支持產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
(七)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。推動成立新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展新型儲能上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接會、配套會等活動,推動我市儲能上下游企業(yè)與龍頭企業(yè)緊密合作;促進(jìn)強強聯(lián)手,發(fā)揮我市硅能源產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢,推動我市以隆基綠能和中創(chuàng)新航為代表的新能源和新型儲能企業(yè),在“新能源+儲能”方面實現(xiàn)強強聯(lián)手,打造光儲一體化解決方案;鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,布局上游產(chǎn)業(yè),壓降原材料成本,強化公司風(fēng)險應(yīng)對能力。
(八)支持產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。強化江門雙碳實驗室在新型儲能產(chǎn)業(yè)的科研攻關(guān)力度,3年安排不少于1億元開展基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作;支持在新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)工作,對于項目成功立項的,給予最高不超過200萬元財政資金補助;支持新型儲能企業(yè)從國內(nèi)外高校、科研院所引進(jìn)科技特派員,成功開展技術(shù)研發(fā)活動的,按實際研發(fā)費用的10%-20%進(jìn)行補助,每個特派員最高不超過2萬元。
三、支持打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)
(九)支持新型儲能企業(yè)入駐江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。加大江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺對新型儲能企業(yè)的招商力度,重點支持硅能源產(chǎn)業(yè)園、電力裝備產(chǎn)業(yè)園、廣海灣能源“雙碳”產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)新型儲能項目建設(shè)。對主平臺內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策并建成投產(chǎn)的項目(企業(yè))予以事后獎補,按設(shè)備購置額及自建廠房(不含土地購置成本)固定資產(chǎn)投資額不超過9%予以一次性獎勵,每個項目(企業(yè))累計最高不超過2250萬元。
四、金融、稅收支持及人才保障
(十)支持金融要素供給。推動新型儲能項目納入綠色項目庫,引導(dǎo)銀行機構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品,為新型儲能項目主體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);引導(dǎo)保險機構(gòu)設(shè)立新型儲能項目專屬保險,進(jìn)一步豐富保險產(chǎn)品供給;支持新型儲能企業(yè)通過赴澳發(fā)債等方式開展跨境融資,引入境外資金支持項目發(fā)展;挖掘符合條件的新型儲能企業(yè)納入“金種子”庫,推動更多新型儲能企業(yè)上市發(fā)展。
(十一)支持產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠。落實新型儲能企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策,全面落實高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除、投入基礎(chǔ)研究、購置設(shè)備器具一次性扣除等稅收優(yōu)惠政策;綜合施策幫助新型儲能企業(yè)紓困穩(wěn)產(chǎn),落實好增值稅小規(guī)模納稅人階段性減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、“六稅兩費”擴圍減免等普惠性減稅降費政策;加快新型儲能企業(yè)增值稅留抵退稅辦理進(jìn)度。
(十二)支持人才引進(jìn)及培育。對符合招工補貼條件的新型儲能企業(yè),給予招工補貼,每新招一名員工給予補助500元,每家企業(yè)最高不超過10萬元,對符合條件的全日制碩士和本科畢業(yè)生,分別給予2000、1000元/月補貼;推動高校與新型儲能企業(yè)共同建立新型儲能產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地,引導(dǎo)儲能企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、技工院校開展招生即招工的“校企雙制”技工培養(yǎng)及職業(yè)技能培訓(xùn);持續(xù)開展“你引才我保障”行動計劃,支持新型儲能企業(yè)對接人力資源機構(gòu),協(xié)助企業(yè)定期前往新型儲能專業(yè)優(yōu)勢院校組團招聘人才;做好新型儲能領(lǐng)域高層次人才服務(wù)工作,從落戶安居、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予支持,為人才提供便捷高效的服務(wù)。
五、其他事項
執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本措施涉及獎補條款的執(zhí)行范圍,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn),與江門市其他同類政策不一致的地方,按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起實施,有效期三年。
新型儲能產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要支撐,也是推動高質(zhì)量建設(shè)制造強市、培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點的重要發(fā)力點。為落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》《廣東省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動新型儲能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》要求,進(jìn)一步推動新型儲能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定以下政策措施。
一、支持企業(yè)引進(jìn)和培育
(一)支持龍頭企業(yè)投資落戶。強化新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈,重點支持引進(jìn)新型儲能電池、隔膜、儲能設(shè)備、電池管理系統(tǒng)、電池綜合利用等項目;對科技含量高、帶動效應(yīng)強的新型儲能重大項目,在用地、用能、環(huán)保、金融等方面予以重點支持;對總投資10億元以上的制造業(yè)項目,按其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎補。
(二)支持企業(yè)增資擴產(chǎn)。對新型儲能相關(guān)好項目、好企業(yè)不分“新舊內(nèi)外”,大力支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn);對新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的電池產(chǎn)品及相關(guān)材料,按不超過已投入產(chǎn)業(yè)化費用(包括設(shè)備購置費、配套軟件購置費、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費、研發(fā)材料購置費、自研設(shè)備外協(xié)加工費、工程樣品測試費)30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,單個項目補助最高不超過1000萬元;對新型儲能產(chǎn)業(yè)項目在空間資源配置方面給予重點保障,在工業(yè)用地、倉儲用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,鼓勵工業(yè)改建、擴建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,無需增繳土地價款。
(三)支持企業(yè)技術(shù)改造。支持新型儲能企業(yè)擴大技改投資,鼓勵儲能企業(yè)申報省、市級技改政策。其中,省級技改政策按單個項目不超過新設(shè)備購置額的20%,給予獎勵最高不超過5000萬元;市級技改政策按單個項目不超過新設(shè)備購置額的10%,給予獎勵最高不超過300萬元。
(四)支持企業(yè)梯度培育。對經(jīng)認(rèn)定的新型儲能總部企業(yè),符合條件的給予最高不超過1000萬元經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵;對工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(含冠軍產(chǎn)品所在企業(yè))一次性獎勵最高不超過120萬元;對新獲得國家級專精特新“小巨人”認(rèn)定的企業(yè)給予最高不超過100萬元獎勵;對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)以及省級專精特新企業(yè)的商業(yè)銀行信用貸款給予貼息支持。
(五)支持企業(yè)綠色發(fā)展。推動新型儲能企業(yè)開展節(jié)能降碳增效行動,對新上單位工業(yè)增加值能耗優(yōu)于全市2025年單位工業(yè)增加值能耗控制水平的項目,全力保障項目用能需求;推動新型儲能產(chǎn)品綠色設(shè)計和制造,支持新型儲能企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠,提升工業(yè)固體廢物資源化利用水平,對符合條件的工業(yè)固體廢物資源化利用項目給予最高不超過2000萬元扶持;持續(xù)推動清潔生產(chǎn),對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”(制造業(yè))優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”(制造業(yè))標(biāo)志企業(yè)一次性分別給予最高不超過8萬元、5萬元獎勵。
(六)支持企業(yè)開拓國際市場。支持新型儲能企業(yè)投保短期出口信用保險,對企業(yè)繳納保費金額的10%給予支持,每家企業(yè)每年獲得的短期進(jìn)出口信用保險支持資金最高不超過100萬元;對新型儲能企業(yè)購買中國出口信用保險公司資信服務(wù)所支付的資信調(diào)查費、資信報告費等給予50%的補貼;支持保險公司銷售平臺類保險產(chǎn)品,支持出口額最高不超過300萬美元的新型儲能企業(yè)申領(lǐng)免費政策性出口信用保單。
二、支持產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
(七)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。推動成立新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展新型儲能上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接會、配套會等活動,推動我市儲能上下游企業(yè)與龍頭企業(yè)緊密合作;促進(jìn)強強聯(lián)手,發(fā)揮我市硅能源產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢,推動我市以隆基綠能和中創(chuàng)新航為代表的新能源和新型儲能企業(yè),在“新能源+儲能”方面實現(xiàn)強強聯(lián)手,打造光儲一體化解決方案;鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,布局上游產(chǎn)業(yè),壓降原材料成本,強化公司風(fēng)險應(yīng)對能力。
(八)支持產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。強化江門雙碳實驗室在新型儲能產(chǎn)業(yè)的科研攻關(guān)力度,3年安排不少于1億元開展基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作;支持在新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)工作,對于項目成功立項的,給予最高不超過200萬元財政資金補助;支持新型儲能企業(yè)從國內(nèi)外高校、科研院所引進(jìn)科技特派員,成功開展技術(shù)研發(fā)活動的,按實際研發(fā)費用的10%-20%進(jìn)行補助,每個特派員最高不超過2萬元。
三、支持打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)
(九)支持新型儲能企業(yè)入駐江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。加大江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺對新型儲能企業(yè)的招商力度,重點支持硅能源產(chǎn)業(yè)園、電力裝備產(chǎn)業(yè)園、廣海灣能源“雙碳”產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)新型儲能項目建設(shè)。對主平臺內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策并建成投產(chǎn)的項目(企業(yè))予以事后獎補,按設(shè)備購置額及自建廠房(不含土地購置成本)固定資產(chǎn)投資額不超過9%予以一次性獎勵,每個項目(企業(yè))累計最高不超過2250萬元。
四、金融、稅收支持及人才保障
(十)支持金融要素供給。推動新型儲能項目納入綠色項目庫,引導(dǎo)銀行機構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品,為新型儲能項目主體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);引導(dǎo)保險機構(gòu)設(shè)立新型儲能項目專屬保險,進(jìn)一步豐富保險產(chǎn)品供給;支持新型儲能企業(yè)通過赴澳發(fā)債等方式開展跨境融資,引入境外資金支持項目發(fā)展;挖掘符合條件的新型儲能企業(yè)納入“金種子”庫,推動更多新型儲能企業(yè)上市發(fā)展。
(十一)支持產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠。落實新型儲能企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策,全面落實高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除、投入基礎(chǔ)研究、購置設(shè)備器具一次性扣除等稅收優(yōu)惠政策;綜合施策幫助新型儲能企業(yè)紓困穩(wěn)產(chǎn),落實好增值稅小規(guī)模納稅人階段性減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、“六稅兩費”擴圍減免等普惠性減稅降費政策;加快新型儲能企業(yè)增值稅留抵退稅辦理進(jìn)度。
(十二)支持人才引進(jìn)及培育。對符合招工補貼條件的新型儲能企業(yè),給予招工補貼,每新招一名員工給予補助500元,每家企業(yè)最高不超過10萬元,對符合條件的全日制碩士和本科畢業(yè)生,分別給予2000、1000元/月補貼;推動高校與新型儲能企業(yè)共同建立新型儲能產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地,引導(dǎo)儲能企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、技工院校開展招生即招工的“校企雙制”技工培養(yǎng)及職業(yè)技能培訓(xùn);持續(xù)開展“你引才我保障”行動計劃,支持新型儲能企業(yè)對接人力資源機構(gòu),協(xié)助企業(yè)定期前往新型儲能專業(yè)優(yōu)勢院校組團招聘人才;做好新型儲能領(lǐng)域高層次人才服務(wù)工作,從落戶安居、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予支持,為人才提供便捷高效的服務(wù)。
五、其他事項
執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本措施涉及獎補條款的執(zhí)行范圍,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn),與江門市其他同類政策不一致的地方,按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起實施,有效期三年。