2021年12月,國家能源局印發(fā)新版《電力輔助服務(wù)管理辦法》,確認(rèn)了儲(chǔ)能獨(dú)立主體的身份。之后出臺(tái)一系列文件支持獨(dú)立儲(chǔ)能的運(yùn)營發(fā)展。獨(dú)立儲(chǔ)能電站一般是指以獨(dú)立主體身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的項(xiàng)目。與之相對的是依托新能源發(fā)電項(xiàng)目配套建設(shè)的儲(chǔ)能項(xiàng)目,能夠?qū)崿F(xiàn)自發(fā)電充電。隨著儲(chǔ)能市場的逐步發(fā)展,儲(chǔ)能項(xiàng)目的盈利模式受到廣泛關(guān)注。
獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利模式分析
以山東省為例,目前獨(dú)立儲(chǔ)能電站收入主要來自三個(gè)方面:現(xiàn)貨市場電能量交易收入、容量市場補(bǔ)償收入、容量租賃市場租金收入。
(一)現(xiàn)貨市場電能量交易收入
《山東省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則(試行)》規(guī)定:滿足電網(wǎng)接入技術(shù)要求的獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施以自調(diào)度模式參與電能量市場。參與電能量市場時(shí),儲(chǔ)能設(shè)施主體在競價(jià)日通過山東電力交易平臺(tái)申報(bào)運(yùn)行日自調(diào)度曲線,在滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行和新能源優(yōu)先消納的條件下優(yōu)先出清,并接受現(xiàn)貨市場價(jià)格。國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》指出,獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
(二)容量市場補(bǔ)償收入
《關(guān)于進(jìn)一步做好2022年下半年山東省電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出:獨(dú)立儲(chǔ)能電站日發(fā)電可用容量=(儲(chǔ)能電站核定充電容量/2)×K/24,K為儲(chǔ)能電站日可用等效小時(shí)數(shù),初期電化學(xué)儲(chǔ)能電站日可用等效小時(shí)數(shù)暫定為2小時(shí)。為鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目發(fā)展,山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第四批)的通知》規(guī)定:堅(jiān)持新型儲(chǔ)能市場化發(fā)展方向,推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目積極參與電力現(xiàn)貨交易,暫按電力市場規(guī)則中獨(dú)立儲(chǔ)能月度可用容量補(bǔ)償?shù)?倍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)容量租賃市場租金收入
《山東省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)保障實(shí)施辦法(試行)》指出:相同條件下,優(yōu)先支持配置大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站的項(xiàng)目,其次支持配建儲(chǔ)能的項(xiàng)目,再次支持租賃儲(chǔ)能的項(xiàng)目。
受政策影響,山東省2022年第三季度前無新增陸上風(fēng)電、光伏項(xiàng)目,儲(chǔ)能租賃市場尚不夠活躍。但隨著山東省陸上風(fēng)電和光伏項(xiàng)目的逐步放開,新增集中式新能源項(xiàng)目會(huì)帶動(dòng)儲(chǔ)能電站租賃市場趨熱,預(yù)計(jì)租賃價(jià)格在330元/年·千瓦左右。
配套儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利模式分析
目前我國多地明確要求新能源配建儲(chǔ)能。2021年以來,寧夏、遼寧、安徽、福建、內(nèi)蒙古等地陸續(xù)在新能源上網(wǎng)等相關(guān)文件中提出了對儲(chǔ)能技術(shù)、配套等具體要求。配建儲(chǔ)能要求范圍涵蓋25個(gè)省份,各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對配置比例和時(shí)間進(jìn)行規(guī)范。
內(nèi)蒙古2021年保障性并網(wǎng)集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目優(yōu)選結(jié)果中提出按15%~30%配儲(chǔ),儲(chǔ)能時(shí)長2小時(shí);新疆結(jié)合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)消納實(shí)際,提出對建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè),允許配建儲(chǔ)能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目,鼓勵(lì)光伏與儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電以9∶1規(guī)模配建。越來越多的地區(qū)對分布式光伏提出配套建設(shè)儲(chǔ)能的要求。
2021年山東省印發(fā)《關(guān)于開展儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見》,提出新增集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,原則上按照不低于10%比例配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施,連續(xù)充電時(shí)間不低于2小時(shí)。2022年《山東省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)保障指導(dǎo)意見(試行)》提出,2023年底前并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目、2025年底前并網(wǎng)的漂浮式海上光伏項(xiàng)目免于配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施,其他海上風(fēng)電、海上光伏項(xiàng)目由項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)按承諾配置儲(chǔ)能設(shè)施,全力保障并網(wǎng)。競配項(xiàng)目要求項(xiàng)目按照儲(chǔ)能優(yōu)先原則和競爭排序規(guī)則由系統(tǒng)自動(dòng)排序??梢娕涮變?chǔ)能已經(jīng)成為山東省未來新能源場站建設(shè)必不可少的部分。
(一)配套儲(chǔ)能盈利模式
參與市場交易的新能源項(xiàng)目與配套建設(shè)儲(chǔ)能作為一個(gè)市場主體參與市場結(jié)算。即充電與放電價(jià)格接受市場現(xiàn)貨電價(jià)。
2022年9月16日前,配套儲(chǔ)能接受調(diào)度調(diào)令進(jìn)行充放電操作,9月16日之后,除電力供需不平衡時(shí)會(huì)提前一日通知做好調(diào)用準(zhǔn)備,其余時(shí)間實(shí)現(xiàn)配套儲(chǔ)能自調(diào)度。
(二)配套儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利模式存在的問題
1.依據(jù)《山東省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則(試行)》,目前山東省光伏場站結(jié)算時(shí),日分時(shí)電量由電網(wǎng)企業(yè)抄錄的日總電量、依據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)技術(shù)支持系統(tǒng)采集的發(fā)電出力曲線分解形成。其中當(dāng)配套儲(chǔ)能放電處于非光伏發(fā)電時(shí)刻,結(jié)算時(shí)會(huì)將相應(yīng)放電量移回光伏發(fā)電區(qū)間,無法享受晚高峰高價(jià)放電帶來的收益。盡管目前配套儲(chǔ)能可以實(shí)現(xiàn)自調(diào)度模式,但由于結(jié)算機(jī)制問題,無法進(jìn)行峰谷價(jià)差盈利。
2.當(dāng)充電時(shí)間段處于光伏非發(fā)電時(shí)間段,如夏季的低谷時(shí)間在凌晨,此時(shí)配套儲(chǔ)能只能作為電力用戶承擔(dān)相應(yīng)市場交易價(jià)格及附加價(jià)格(包括容量補(bǔ)償電價(jià)、輸配電價(jià)、政府性基金及附加),造成充電成本的增加。
3.配套儲(chǔ)能目前的盈利方式只有充放峰谷價(jià)差,沒有任何其他補(bǔ)償性收入。因充放電轉(zhuǎn)換效率造成的損耗部分由電站自己負(fù)擔(dān),成為了減少收益的又一項(xiàng)原因。
促進(jìn)新型儲(chǔ)能發(fā)展的建議
新型儲(chǔ)能尤其是電化學(xué)儲(chǔ)能已成為新興的投資熱點(diǎn),市場對磷酸鐵鋰電池的需求會(huì)越來越大,鋰離子電池項(xiàng)目建設(shè)成本居高不下,成本疏導(dǎo)困難;同時(shí)由于盈利模式不足以支撐儲(chǔ)能項(xiàng)目覆蓋成本,特別是配套儲(chǔ)能項(xiàng)目,市場驅(qū)動(dòng)力不足,影響儲(chǔ)能項(xiàng)目未來的布局和發(fā)展。
(一)優(yōu)化儲(chǔ)能配置方式,合理儲(chǔ)能布局。隨著液流電池、鈉離子電池、空氣壓縮儲(chǔ)能、二氧化碳儲(chǔ)能等新技術(shù)逐步在由試驗(yàn)走向應(yīng)用,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局迎來重大機(jī)遇,應(yīng)全局性考慮儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)各種類型儲(chǔ)能有序建設(shè),理清產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮儲(chǔ)能的作用,避免資源浪費(fèi)。
(二)豐富完善儲(chǔ)能盈利模式,利用市場推動(dòng)儲(chǔ)能持續(xù)發(fā)展。建立保障儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利的長效機(jī)制,推動(dòng)儲(chǔ)能盈利模式多元化,完善電能量市場、容量市場、輔助服務(wù)市場等市場的參與規(guī)則及價(jià)格形成機(jī)制,通過價(jià)格信號引導(dǎo)儲(chǔ)能市場良性發(fā)展。盡快解決光伏場站配套儲(chǔ)能項(xiàng)目的結(jié)算問題,研究推動(dòng)配套儲(chǔ)能向獨(dú)立儲(chǔ)能轉(zhuǎn)化的可行性,出臺(tái)配套儲(chǔ)能綜合利用等實(shí)施細(xì)則支持配套儲(chǔ)能盈利模式的多樣化;研究配套建設(shè)儲(chǔ)能與新能源項(xiàng)目作為一個(gè)市場主體,對新能源參與現(xiàn)貨市場起到的調(diào)整與穩(wěn)定作用。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃配建儲(chǔ)能,支持容量租賃市場發(fā)展。山東省目前將儲(chǔ)能裝機(jī)配額作為新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)條件,但對配儲(chǔ)能的容量比例和裝機(jī)時(shí)長缺乏足夠依據(jù)??茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌配置儲(chǔ)能的比例和裝機(jī)規(guī)模,出臺(tái)配套儲(chǔ)能后續(xù)建設(shè)政策,鼓勵(lì)通過租賃獨(dú)立儲(chǔ)能容量形式進(jìn)一步支持和完善容量租賃市場。