英國財(cái)政部在秋季預(yù)算案中明確提出，從2025年4月起向電動(dòng)汽車征收車輛消費(fèi)稅。該決定一經(jīng)公布即引起軒然大波，反對聲此起彼伏。
繼插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)貼于7月被廢之后，近日，英國財(cái)政部在秋季預(yù)算案中明確提出，從2025年4月起向電動(dòng)汽車征收車輛消費(fèi)稅。該決定一經(jīng)公布即引起軒然大波，反對聲此起彼伏，認(rèn)為這將大大削減電動(dòng)汽車競爭力，進(jìn)而阻礙英國交通電氣化進(jìn)程。
（來源：“中國能源報(bào)” 作者：王林）
免繳稅的好日子一去不復(fù)返
英國財(cái)政大臣杰里米·亨特表示：“根據(jù)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)測，到2025年，所有新車中有一半將是電動(dòng)汽車，為了使我們的汽車稅制更加公平，決定從那時(shí)起取消電動(dòng)汽車免征車輛消費(fèi)稅的優(yōu)惠政策。”
英國政府表示，此舉旨在抵消因燃油車銷量下降而帶來的財(cái)政稅收減少。英國于2020年底宣布，2030年前將逐步淘汰燃油車，2030年后將只能銷售電動(dòng)汽車。
據(jù)英國財(cái)政部預(yù)計(jì)，取消電動(dòng)汽車車輛消費(fèi)稅豁免預(yù)計(jì)將在2025年、2026年和2027年分別為財(cái)政增加5.15億英鎊、9.85億英鎊和16億英鎊的稅收收入。
根據(jù)英國財(cái)政部的秋季預(yù)算案，從2025年4月開始銷售的新電動(dòng)汽車，將需要繳納車輛消費(fèi)稅，第一年支付最低費(fèi)率10英鎊，之后將逐漸升至目前的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率165英鎊/年。2017年4月以后注冊的老式電動(dòng)汽車也將從注冊的同一日起開始繳納車輛消費(fèi)稅。
值得關(guān)注的是，標(biāo)價(jià)超過4萬英鎊的電動(dòng)汽車，除了需要繳納車輛消費(fèi)稅，還需要每年額外支付355英鎊的昂貴汽車額外服務(wù)費(fèi)，隨著使用年限的增長這筆費(fèi)用最高可達(dá)560英鎊/年。
截至目前，英國大多數(shù)電動(dòng)汽車的標(biāo)價(jià)都在4萬英鎊以上，也就是說從2025年開始，該國大部分電動(dòng)汽車都需要繳納車輛消費(fèi)稅和昂貴汽車額外服務(wù)費(fèi)，加上已經(jīng)取消的插電式混動(dòng)汽車補(bǔ)貼，“電動(dòng)帶來的優(yōu)惠”幾乎消失殆盡。
電動(dòng)汽車優(yōu)惠政策一減再減
事實(shí)上，英國對電動(dòng)汽車的優(yōu)惠政策已經(jīng)是一減再減。今年7月，英國取消了針對混動(dòng)汽車的1500英鎊補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼于2011年發(fā)起，最高補(bǔ)貼額曾達(dá)到5000英鎊，隨后減半至2500英鎊，年初時(shí)又降至1500英鎊，上半年剛過完就被全面取消。
面對電動(dòng)汽車即將和燃油車“平起平坐”，英國政府表示，電動(dòng)汽車的稅率仍低于傳統(tǒng)燃油汽車，且仍可以繼續(xù)享受其它稅收免繳待遇，如最大汽車稅——燃油稅。同時(shí)，英國政府承諾拿出3億英鎊資金為電動(dòng)出租車、摩托車、貨車、卡車等提供補(bǔ)貼。
對此，英國皇家汽車俱樂部表示，取消電動(dòng)汽車稅收減免“不太可能成為人們選擇汽車的決定性原因”，這一改變在抑制電動(dòng)汽車需求方面不會(huì)有太大影響，因?yàn)槭褂秒妱?dòng)汽車還有許多其它成本效益。
“多年來,電動(dòng)汽車完全不用繳納車輛消費(fèi)稅，這是不公平的。”英國皇家汽車聯(lián)盟政策主管尼古拉斯·里耶斯表示。
英國地方政府協(xié)會(huì)也對此表示歡迎，稱盡管電動(dòng)汽車對環(huán)境的危害比燃油車小得多,但它們?nèi)匀粫?huì)帶來交通擁堵、道路磨損等負(fù)面影響。該協(xié)會(huì)發(fā)言人大衛(wèi)·雷納德表示：“只有司機(jī)分擔(dān)這些額外成本，并幫助支持對公共交通、騎自行車和步行等更低碳的替代方式投資，才更加公平。”
優(yōu)惠退潮或阻礙電氣化轉(zhuǎn)型
然而，更多的聲音仍然是對“英國電動(dòng)汽車優(yōu)惠退潮”的不滿和擔(dān)憂。今年以來，歐洲地區(qū)能源供應(yīng)危機(jī)愈演愈烈，英國也在承受著史無前例的高通脹沖擊，汽柴油價(jià)格飆升，生活成本上漲，補(bǔ)貼取消將重創(chuàng)民眾的購車信心。
比利時(shí)非政府組織“運(yùn)輸與環(huán)境”指出，英國此舉更像是在“懲罰”電動(dòng)汽車。“不維持或擴(kuò)大電動(dòng)汽車和燃油車之間的稅收差距是一個(gè)錯(cuò)誤的做法，可能會(huì)破壞英國在電氣化方面取得的進(jìn)展。”該組織專家拉爾夫·帕爾默表示。
英國汽車協(xié)會(huì)則發(fā)出警告，此舉將極大削弱英國民眾購買電動(dòng)汽車的欲望，進(jìn)而延緩英國電氣化進(jìn)程。該協(xié)會(huì)總裁埃德蒙·金表示：“這可能會(huì)削減環(huán)保效益，并阻礙電動(dòng)汽車進(jìn)入二手車市場，從而削弱消費(fèi)者轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車的動(dòng)力。”
英國汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官邁克·霍斯強(qiáng)調(diào)，將電動(dòng)汽車置于和燃油車幾乎同等的繳稅地位，無疑是對更昂貴、更環(huán)保汽車技術(shù)最不恰當(dāng)?shù)膽土P。
“事實(shí)上，隨著更多激勵(lì)措施取消，買家將愈發(fā)遠(yuǎn)離昂貴的電動(dòng)汽車，即便能源危機(jī)導(dǎo)致汽柴油價(jià)格走高，但燃油車的購買吸引力仍然超過電動(dòng)汽車。”英國最大汽車交易網(wǎng)站“汽車貿(mào)易”主管伊恩·普盧默坦言。
就連外國汽車制造商也表達(dá)了相關(guān)擔(dān)憂，韓國起亞汽車表示，對電動(dòng)汽車征稅“與英國凈零排放目標(biāo)并不一致”。日產(chǎn)汽車則透露會(huì)與英國政府溝通，以解決電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型的主要障礙，包括公共充電基礎(chǔ)設(shè)施和繼續(xù)支持購買電動(dòng)汽車的措施。
