實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程 加快重點(diǎn)村電網(wǎng)改造

 

《方案》指出，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，促進(jìn)村村之間、村組之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平衡發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)村道路暢通工程，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，推進(jìn)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。實(shí)施供水保障工程，完成重點(diǎn)村城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸工程建設(shè)，加強(qiáng)防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，到2025年重點(diǎn)村自來水普及率達(dá)到90%。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，加快重點(diǎn)村電網(wǎng)改造，推進(jìn)燃?xì)馊胫攸c(diǎn)村，提高重點(diǎn)村供電能力及供電可靠性。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，推動(dòng)重點(diǎn)村千兆光網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。

 

原文如下：

 

中共新余市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于

 

印發(fā)《新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興

 

重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》的通知

 

各縣（區(qū)）黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)單位：

 

現(xiàn)將《新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

中共新余市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 

2021年11月8日

 

新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)

 

幫扶村工作實(shí)施方案

 

為深入貫徹中央、省和市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共新余市委、新余市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》（余發(fā)〔2021〕11號(hào)）文件要求，穩(wěn)步推進(jìn)全市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作，著力打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，制定本方案。

 

一、目標(biāo)任務(wù)

 

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神，按照鄉(xiāng)村振興總要求，篩查經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村（以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)村”），持續(xù)鞏固拓展成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至2025年過渡期結(jié)束，重點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅、農(nóng)民收入增速均高于全市平均水平；人居環(huán)境品質(zhì)提升，垃圾收運(yùn)、衛(wèi)生廁所100%覆蓋；基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、物流快遞入村；公共服務(wù)明顯提高，村衛(wèi)生室和健康管理水平提升,養(yǎng)老服務(wù)體系完善，綜合便民服務(wù)平臺(tái)全面提升；鄉(xiāng)村治理水平改進(jìn)，構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

 

二、重點(diǎn)工作

 

（一）科學(xué)編制村莊規(guī)劃布局。根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況，科學(xué)分類推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制，完善村莊用地用途管制制度，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，力爭(zhēng)2022年完成17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。注重村莊風(fēng)貌引導(dǎo)管控，保護(hù)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、紅色名村和傳統(tǒng)建筑，打造具有新余特色的秀美鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：市自然資源局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（二）培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。發(fā)揮市級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會(huì)和致富帶頭人專業(yè)委員會(huì)作用，打造重點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)定，培育知名品牌。加大產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶及政策支持，著力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，大力培育“一村一品”，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，每村致富帶頭人不少于2人。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，加大科技服務(wù)力度，選派科技人員開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。加快重點(diǎn)村電商發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村、信息入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至2025年，重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文廣新旅局、市供銷合作社、市郵政管理局、市工商聯(lián)，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，促進(jìn)村村之間、村組之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平衡發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)村道路暢通工程，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，推進(jìn)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。實(shí)施供水保障工程，完成重點(diǎn)村城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸工程建設(shè)，加強(qiáng)防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，到2025年重點(diǎn)村自來水普及率達(dá)到90%。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，加快重點(diǎn)村電網(wǎng)改造，推進(jìn)燃?xì)馊胫攸c(diǎn)村，提高重點(diǎn)村供電能力及供電可靠性。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，推動(dòng)重點(diǎn)村千兆光網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加強(qiáng)重點(diǎn)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，到2025年有需求的重點(diǎn)村建有一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)村客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市文廣新旅局、市供銷合作社、市郵政管理局、人民銀行新余中心支行、國網(wǎng)電力新余供電分公司，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（四）整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，強(qiáng)化生活垃圾治理，完善“戶分類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣（區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)處理”的生活垃圾收集處理模式。分類有序推進(jìn)廁所革命,2021年完成戶廁問題摸排和因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所整改；因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，明確時(shí)間表和線路圖，逐步整改；對(duì)無廁戶、旱廁戶加強(qiáng)改造提升。梯次推進(jìn)重點(diǎn)村生活污水治理，統(tǒng)籌改廁和污水、黑臭水體治理。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)，大力整治公共空間和庭院環(huán)境。健全完善“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，確保重點(diǎn)村長效管護(hù)工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍和制度，加強(qiáng)“萬村碼上通”5G+平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)干部群眾積極參與環(huán)境管護(hù)監(jiān)督。到2025年，重點(diǎn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治基本完成，所有重點(diǎn)村全部納入平臺(tái)監(jiān)管，真正打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市衛(wèi)健委，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（五）全面提高公共服務(wù)質(zhì)量。深入實(shí)施“小荷工程”“水花行動(dòng)”“明亮行動(dòng)”和“潤心行動(dòng)”，全方位呵護(hù)下一代健康成長。加強(qiáng)小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，到2025年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育；實(shí)施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，開展農(nóng)村小學(xué)教師“一專多能”綜合培養(yǎng)。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群健康服務(wù)，提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平；完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。鞏固“黨建+頤養(yǎng)之家”，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理。推進(jìn)村級(jí)綜合性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心數(shù)字化建設(shè)，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會(huì)服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市醫(yī)療保障局、市體育局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（六）大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）為陣地，積極推廣農(nóng)村道德積分銀行典型經(jīng)驗(yàn)和做法，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。依托“曉康驛站”，大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“愛我工小美·五年更輝煌”和“百年追夢(mèng)路、時(shí)代圓夢(mèng)人”等宣講活動(dòng)。結(jié)合“先鋒創(chuàng)績”活動(dòng)，開展文明村鎮(zhèn)、文明信用戶、最美家庭、五好家庭、清潔家庭、新余青年五四獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)和農(nóng)村自辦活動(dòng)，豐富村民精神文化生活。完善村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等婚喪領(lǐng)域不良移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市文廣新旅局，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（七）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。創(chuàng)新村民參與村莊公共事務(wù)方式，以推廣運(yùn)用積分制、清單制、數(shù)字化、村民理事會(huì)等為抓手，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會(huì)、婦女小組長、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系，開展好“陽光村務(wù)”工作，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)，深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。（責(zé)任單位：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部、市鄉(xiāng)村振興局、市委組織部、市委政法委、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局、市氣象局，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

三、支持政策

 

（一）強(qiáng)化財(cái)政資金投入。建立健全與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，過渡期內(nèi)加大對(duì)重點(diǎn)村財(cái)政銜接資金投入，通過統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、幫扶資金等渠道，“十四五”期間，確保平均每年每個(gè)重點(diǎn)村投入銜接資金不少于50萬元；加強(qiáng)對(duì)各類項(xiàng)目資金的績效管理，強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提高使用效率和效益。（責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

 

（二）強(qiáng)化金融保險(xiǎn)服務(wù)。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興的金融投入。過渡期內(nèi)繼續(xù)實(shí)施脫貧人口扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策；加大對(duì)重點(diǎn)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域信貸投放，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面給予更加優(yōu)惠的政策支持。加大產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)力度，推廣發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)十期貨”等新險(xiǎn)種，發(fā)揮“防貧保”“農(nóng)房保”等保險(xiǎn)作用，推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村建設(shè)。（責(zé)任單位：新余銀保監(jiān)分局、人民銀行新余中心支行，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（三）強(qiáng)化土地項(xiàng)目布局。優(yōu)先保障重點(diǎn)村村莊用地布局，有效利用存量建設(shè)用地用于新產(chǎn)業(yè)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌公益性基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興需求，用好土地增減掛鉤政策，節(jié)余指標(biāo)市域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。集中行業(yè)部門政策用于解決重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難，重點(diǎn)解決在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)存在的短板弱項(xiàng)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市文廣新旅局、市生態(tài)環(huán)境局、市醫(yī)療保障局、市體育局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。加大對(duì)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，推動(dòng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點(diǎn)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。培育壯大重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)，加大冷鏈物流節(jié)點(diǎn)向重點(diǎn)村傾斜布局。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效壯大村集體經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市供銷合作社，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

（五）強(qiáng)化各方人才支持。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)村幫扶機(jī)制，向市定重點(diǎn)村安排市、縣直單位對(duì)口幫扶并選派聯(lián)絡(luò)員，加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。繼續(xù)動(dòng)員全市“兩代表一委員”、各級(jí)商（協(xié)）會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)、社會(huì)人士和鄉(xiāng)賢成功人士積極等參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)，開展“萬企興萬村”行動(dòng)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。（責(zé)任單位：市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)，各縣（區(qū)）黨委和政府）

 

四、保障措施

 

（一）強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨政一把手負(fù)總責(zé)、四級(jí)書記一起抓”責(zé)任，健全“市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”機(jī)制；要發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確成員單位責(zé)任分工，相關(guān)部門要細(xì)化支持政策，形成工作合力，真正構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、部門齊抓、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村振興工作格局。

 

（二）加強(qiáng)防貧監(jiān)測(cè)幫扶。要加大對(duì)重點(diǎn)村防返貧監(jiān)測(cè)和分類幫扶機(jī)制工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)村每周研判分析機(jī)制，嚴(yán)格納入程序要求，通過采取農(nóng)戶自主申請(qǐng)、鄉(xiāng)村干部排查和走訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和核查易返貧致貧人口，動(dòng)態(tài)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象；堅(jiān)持事前、事中和事后幫扶相結(jié)合，分層分類開展針對(duì)性幫扶，及時(shí)系統(tǒng)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。

 

（三）激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。要加大宣傳力度，堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，努力提升群眾自我發(fā)展能力，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要發(fā)揮宣傳媒體作用，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用；要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與，不斷匯聚全市全社會(huì)之力共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

 

（四）強(qiáng)化考核嚴(yán)明作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揮考核指揮棒作用，將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入縣鄉(xiāng)鞏固脫貧成果考評(píng)內(nèi)容和市平時(shí)暗訪督導(dǎo)重點(diǎn)，強(qiáng)化考核暗訪結(jié)果運(yùn)用，對(duì)考核排名靠后、履職不力的嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

 

附件：新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村名單

 

附件

 

新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興

 

重點(diǎn)幫扶村名單

 

經(jīng)研究決定，馬洪辦內(nèi)塘村等17個(gè)村為“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村。其中：

 

一、高新開發(fā)區(qū)2個(gè)

 

馬洪辦內(nèi)塘村、水西鎮(zhèn)黃家村

 

二、分宜縣6個(gè)

 

分宜鎮(zhèn)角元村、鳳陽鎮(zhèn)大路邊村、鈐山鎮(zhèn)大崗山村、鈐山鎮(zhèn)金雞布村、雙林鎮(zhèn)姜源村、洋江鎮(zhèn)長塘村

 

三、渝水區(qū)7個(gè)

 

羅坊鎮(zhèn)東邊村、南安鄉(xiāng)東洛村、水北鎮(zhèn)樓前村、水北鎮(zhèn)泉塘村、下村鎮(zhèn)何家村、下村鎮(zhèn)龍湖村、新溪鄉(xiāng)城頭村

 

四、仙女湖區(qū)2個(gè)

 

觀巢鎮(zhèn)京橋村、歐里鎮(zhèn)帶元村