近日瑞安市人民政府辦公室發(fā)布了《瑞安市電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。
完成“十四五”期間電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃28.42億元。依托市政府電網(wǎng)建設(shè)主導(dǎo)作用,積極開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)工作,提升瑞安電網(wǎng)網(wǎng)架水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮“電力先行官”作用。
完成“十四五”期間主網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃18.78億元。建成投產(chǎn)500千伏項(xiàng)目1個(gè),220千伏項(xiàng)目3個(gè),110千伏項(xiàng)目7個(gè),新能源項(xiàng)目4個(gè),共15項(xiàng)輸變電工程。其中新建變電站項(xiàng)目有500千伏瑞安變、220千伏瑞南變、110千伏錦湖變、云江變、毓蒙變、萬(wàn)松變、濱城變。
完成“十四五”期間配網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃9.64億元。加快配網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè),暢通配網(wǎng)工程審批環(huán)節(jié),完成萬(wàn)松變等5座變電站配套出線工程。加大江南片區(qū)和瑞安東部“萬(wàn)畝千億”平臺(tái)配網(wǎng)規(guī)劃深度和支撐力度,重點(diǎn)完成重載線路和重載變電站整治。加強(qiáng)高彈性電網(wǎng)建設(shè),以有效單環(huán)網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn),初步實(shí)現(xiàn)自愈型配網(wǎng),提高供電可靠性。
瑞安市電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),切實(shí)解決區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,補(bǔ)齊電網(wǎng)發(fā)展短板,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效”的電網(wǎng)發(fā)展理念,以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)”為原則,加快推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,為高水平打造“青春都市·幸福瑞安”、爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行標(biāo)兵提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)整體目標(biāo)。完成“十四五”期間電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃28.42億元。依托市政府電網(wǎng)建設(shè)主導(dǎo)作用,積極開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)工作,提升瑞安電網(wǎng)網(wǎng)架水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮“電力先行官”作用。
(二)主網(wǎng)建設(shè)。完成“十四五”期間主網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃18.78億元。建成投產(chǎn)500千伏項(xiàng)目1個(gè),220千伏項(xiàng)目3個(gè),110千伏項(xiàng)目7個(gè),新能源項(xiàng)目4個(gè),共15項(xiàng)輸變電工程。其中新建變電站項(xiàng)目有500千伏瑞安變、220千伏瑞南變、110千伏錦湖變、云江變、毓蒙變、萬(wàn)松變、濱城變。
(三)配網(wǎng)建設(shè)。完成“十四五”期間配網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃9.64億元。加快配網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè),暢通配網(wǎng)工程審批環(huán)節(jié),完成萬(wàn)松變等5座變電站配套出線工程。加大江南片區(qū)和瑞安東部“萬(wàn)畝千億”平臺(tái)配網(wǎng)規(guī)劃深度和支撐力度,重點(diǎn)完成重載線路和重載變電站整治。加強(qiáng)高彈性電網(wǎng)建設(shè),以有效單環(huán)網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn),初步實(shí)現(xiàn)自愈型配網(wǎng),提高供電可靠性。
三、重點(diǎn)舉措
(一)加快輸變電項(xiàng)目建設(shè),建成堅(jiān)強(qiáng)可靠網(wǎng)架。
通過(guò)“建成一批、開(kāi)工一批、研究一批”,建成滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的可靠電網(wǎng)網(wǎng)架,同時(shí)解決沿海大型新能源消納問(wèn)題。
——2022年建成2項(xiàng)、開(kāi)工3項(xiàng),其中建成110千伏變電站1座。
——2023年建成4項(xiàng)、開(kāi)工5項(xiàng),其中建成110千伏變電站2座。
——2024年建成3項(xiàng)、開(kāi)工5項(xiàng),其中建成110千伏變電站1座。
——2025年建成6項(xiàng),其中建成500千伏變電站1座、220千伏變電站1座、110千伏變電站1座。
(二)加強(qiáng)清潔能源消納能力,建成綠色低碳電網(wǎng)。
加快清潔能源送電通道建設(shè),建成360萬(wàn)千瓦甌飛灘涂光伏送出工程、30萬(wàn)千瓦華能瑞安1號(hào)海上風(fēng)電場(chǎng)工程、5萬(wàn)千瓦大唐馬嶼林光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目配套線路工程、華博光伏110千伏送出工程等清潔能源關(guān)鍵工程,加大風(fēng)、光、水等清潔能源供電比例。
(三)加快配電網(wǎng)改造升級(jí),建成智能互動(dòng)配電網(wǎng)絡(luò)。
通過(guò)新建、升級(jí)智能配電房,加裝配電自動(dòng)化設(shè)備等措施,提升配電網(wǎng)智能化水平,“十四五”期間平均每年建成配電臺(tái)區(qū)155個(gè),新增配電規(guī)模62兆瓦,新建裝電自動(dòng)化設(shè)備420臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)自愈型配網(wǎng)。
(四)提升電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境,保障項(xiàng)目高效落地。
1.建立政府主導(dǎo)的電網(wǎng)建設(shè)機(jī)制。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地主體責(zé)任制,結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等,會(huì)同電力部門制定滿足區(qū)域發(fā)展的電網(wǎng)規(guī)劃、年度電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
2.建立部門聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。各責(zé)任單位各司其職,制定明確的工作計(jì)劃和方案,明確分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人,按年度目標(biāo)要求抓好細(xì)化落實(shí)。定期召開(kāi)電網(wǎng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的溝通,促進(jìn)部門協(xié)作與配合,協(xié)調(diào)督辦及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的各類問(wèn)題,形成推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的強(qiáng)大合力,提升電網(wǎng)建設(shè)工作效率,保障電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
3.建立屬地負(fù)責(zé)的項(xiàng)目保障機(jī)制。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前謀劃電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作,迅速響應(yīng)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,高效辦理項(xiàng)目選址選線,要密切跟蹤做好電網(wǎng)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整,主動(dòng)提出優(yōu)化措施,為電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留合理的建設(shè)周期。要嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任,全力破解政策處理工作卡點(diǎn)。要建立健全項(xiàng)目征遷清單,逐個(gè)明確征遷攻堅(jiān)舉措,按時(shí)完成項(xiàng)目各項(xiàng)征地、占地、拆遷、青苗等政策處理工作。
四、實(shí)施步驟
(一)部署階段(2022年5月)。召開(kāi)全市電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展三年大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì),明確行動(dòng)方案的工作目標(biāo)、責(zé)任分工,深化各方共識(shí),啟動(dòng)瑞安市電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。
(二)攻堅(jiān)階段(2022年5月至2024年12月)。2022年,在開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),以高質(zhì)量描畫“十四五”電網(wǎng)藍(lán)圖為著力點(diǎn),夯實(shí)十四五期間電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ),為下一階段建設(shè)提供必要的項(xiàng)目支撐。2023年至2024年,以“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn),有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè),著力解決電力建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題,尋求加快電網(wǎng)項(xiàng)目落地有效措施,確保工作任務(wù)有序開(kāi)展、有效落實(shí),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求。
(三)鞏固階段(2025年1月至2025年10月)。2025年,為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)全電網(wǎng)項(xiàng)目的需求,全面提升全市電網(wǎng)網(wǎng)架水平,鞏固電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)成果,發(fā)揮“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃的整體效用。
(四)總結(jié)階段(每年12月)??偨Y(jié)當(dāng)年全市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)整體成效,對(duì)全市電網(wǎng)提升情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成電網(wǎng)建設(shè)良好環(huán)境氛圍。
五、機(jī)制措施
(一)建立考績(jī)獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立電網(wǎng)建設(shè)考核辦法。將電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)納入各單位年度工作目標(biāo)范疇,定期通報(bào)計(jì)劃完成情況。對(duì)進(jìn)展明顯滯后的,排名全市靠后的責(zé)任單位,由市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)督考,實(shí)行考績(jī)加扣分,確保電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)優(yōu)化審批程序。相關(guān)單位要優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)審批環(huán)境,簡(jiǎn)化、并行各項(xiàng)流程;安排專人跟蹤、實(shí)行專事專辦等有效措施,一口對(duì)接電網(wǎng)項(xiàng)目審批,為加快電網(wǎng)項(xiàng)目落地營(yíng)造更有利的審批環(huán)境。
(三)適度投資傾斜。電力部門優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)投資導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際用電需求,加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投資比例,切實(shí)提高投資資源配置效率和使用效率,使有限的電網(wǎng)建設(shè)投資得到更充分的運(yùn)用。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。相關(guān)單位要結(jié)合日常宣傳工作,加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),消除人們對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的負(fù)面認(rèn)知,營(yíng)造和諧的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。
六、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為成員,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)重大事項(xiàng)和問(wèn)題進(jìn)行決策部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市供電局),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)研究提出全市電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理的政策、工作制度和工作建議;擬定市年度電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,分解下達(dá)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域問(wèn)題,提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的重大議題;督導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,組織開(kāi)展考評(píng)通報(bào)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,單位主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。相關(guān)單位要細(xì)化深化工作方案,實(shí)化具化工作舉措,單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭攻堅(jiān)克難,深入一線抓推進(jìn),走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)促落實(shí)。