推動可再生能源持續(xù)健康發(fā)展，對于貫徹黨中央“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略決策、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。作為國家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)，山東能源監(jiān)管辦堅持目標(biāo)導(dǎo)向和市場化方向，切實履行職責(zé)，認(rèn)真做好能源監(jiān)管和服務(wù)工作，為我省可再生能源發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是完善市場機(jī)制，促新能源消納。會同省發(fā)改委、省能源局有序推動山東電力市場建設(shè)綜合改革試點工作，有效銜接電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場，不斷完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。“十三五”以來，山東省通過調(diào)峰輔助服務(wù)等市場機(jī)制累計為可再生能源置換發(fā)電空間310.87億千瓦時。“十四五”期間，將重點優(yōu)化可再生能源參與市場機(jī)制，擴(kuò)大交易規(guī)模，突出可再生能源在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、交易結(jié)果等方面的優(yōu)先地位，通過有效的價格信號引導(dǎo)火電機(jī)組靈活調(diào)整，調(diào)動儲能、用戶側(cè)等各類資源提供服務(wù)的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源發(fā)電空間，促進(jìn)可再生能源消納。
二是開展專項監(jiān)管，保障規(guī)劃政策有效實施。近年來，先后開展了風(fēng)電開發(fā)建設(shè)、光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)營、清潔能源消納等專項監(jiān)管，監(jiān)督落實可再生能源發(fā)展規(guī)劃政策落地、配套電網(wǎng)同步建設(shè)，促進(jìn)可再生能源開發(fā)建設(shè)、并網(wǎng)接入、市場交易等依法依規(guī)開展。與省級能源主管部門建立了監(jiān)管反饋機(jī)制，實現(xiàn)了監(jiān)管成果運(yùn)用與行業(yè)規(guī)劃政策制定的有效融合。“十四五”期間，將重點圍繞優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和非化石能源規(guī)?；l(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)公平開放和電力交易秩序監(jiān)管，確保可再生能源健康有序發(fā)展。
三是暢通咨詢投訴渠道，打造能源服務(wù)熱線。及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)、群眾反映的可再生能源接網(wǎng)、上網(wǎng)電費及補(bǔ)貼結(jié)算等熱點問題。“十三五”以來，共回復(fù)群眾咨詢4086件，處理投訴舉報95件。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)制定可再生能源發(fā)電項目接入系統(tǒng)全流程管理實施細(xì)則，做好可接入容量、業(yè)務(wù)流程、建設(shè)時序等重要信息的公開，建立“綠色通道”，簡化并網(wǎng)手續(xù)，壓縮辦理時限，為可再生能源發(fā)展提供高效便捷的并網(wǎng)服務(wù)。“十三五”以來，山東省分布式光伏容量由44萬千瓦增加到2384萬千瓦，位居全國第一。“十四五”期間，將立足監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步做好電力稽查工作，監(jiān)督可再生能源各項政策措施在山東省的落地實施，維護(hù)可再生能源企業(yè)和人民群眾利益。
四是強(qiáng)化分析研判，做好安全監(jiān)管。在山東省政府安委會辦公室的大力支持下，出臺《山東省電力行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理的意見》，明確了省、市、縣三級電力安全監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建責(zé)任清晰的監(jiān)管體系，做好分級分類監(jiān)管，為能源安全發(fā)展提供了有力保障。針對分布式光伏高速發(fā)展過程中暴露出的安全問題和隱患，超前研判，主動作為，會同省能源局印發(fā)了《關(guān)于切實做好分布式光伏并網(wǎng)運(yùn)行管理的通知》。下一步，將重點督促分布式光伏項目落實國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全運(yùn)行條件，規(guī)范涉網(wǎng)技術(shù)參數(shù)，防范和化解光伏無序脫網(wǎng)、配網(wǎng)電壓異常等電力安全事件，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，推動可再生能源健康有序發(fā)展。
五是提升許可服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。按照國家能源局要求，對分布式發(fā)電項目、項目裝機(jī)容量在6兆瓦以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮?、小水電站等可再生能源發(fā)電項目豁免電力業(yè)務(wù)許可證，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持可再生能源發(fā)展。向社會公開發(fā)布電力許可零跑腿、零超時、零差錯“三零”服務(wù)承諾，提升業(yè)務(wù)辦理效率和許可服務(wù)水平。十四五期間，將重點打造以信用為基礎(chǔ)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)企業(yè)信用狀況實施分類監(jiān)管，提升許可事中、事后監(jiān)管效能，維護(hù)良好的市場秩序和投資環(huán)境。
