近日,江蘇能源監(jiān)管辦印發(fā)2022年能源監(jiān)管工作要點,通過開展2022年供電監(jiān)管四項重點工作,高質量完成國家能源局關于優(yōu)化電力營商環(huán)境各項工作部署,推動人民群眾、市場主體辦電、用電獲得感不斷提升,將江蘇打造為全國電力營商環(huán)境新高地。具體四項重點工作如下:
一是打好監(jiān)管組合拳,持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境。貫徹落實國家能源局1479號文和我辦《全面提升“獲得電力”服務水平、持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境三年(2020-2022年)行動方案》要求,綜合運用指標監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、暗查暗訪、第三方調查等手段,督促供電企業(yè)嚴格落實目標任務;深入開展江蘇供電企業(yè)優(yōu)質服務指標監(jiān)管,進一步完善指標體系,定期發(fā)布指標監(jiān)管報告,建立健全動態(tài)監(jiān)管、精準監(jiān)管、長效監(jiān)管機制;持續(xù)深化重要時段人民滿意用電監(jiān)管,保障人民群眾用上電、好用電、用好電;做好現(xiàn)場檢查,對泰州、揚州開展“獲得電力”綜合監(jiān)管“回頭看”,高質量完成國家能源局“獲得電力”綜合監(jiān)管第十三現(xiàn)場督導組對甘肅的現(xiàn)場督導任務。
二是充分發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線民生通道作用,提升群眾用電滿意度。修改完善《江蘇能源監(jiān)管辦投訴舉報辦理制度》,規(guī)范辦理流程,提高辦理效率;發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線民生通道作用,及時解決小微企業(yè)、民營企業(yè)和人民群眾合理訴求;加強投訴舉報處理統(tǒng)計分析,深入分析群眾反映的熱點、難點、堵點問題,歸納總結共性問題,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題整治,滿足人民群眾用能需求;定期發(fā)布投訴舉報處理情況通報,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。加強電力行政調解工作,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極開展爭議糾紛調解。
三是規(guī)范增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務行為,促進電力體制改革深入推進。探索推進新增配售電公司電力普遍服務監(jiān)管,落實《供電監(jiān)管辦法》和《江蘇增量配電網(wǎng)供電服務規(guī)范》要求,督促增量配電網(wǎng)企業(yè)依規(guī)開展電力服務,適時納入供電服務監(jiān)管檢查范圍和指標監(jiān)管體系。
四是加大行政執(zhí)法力度,營造公平公開公正電力市場秩序。嚴格行政執(zhí)法程序和行政處罰工作機制,研究制定《江蘇能源監(jiān)管辦行政處罰程序規(guī)定》,明確行政處罰委員會議事規(guī)則,修訂《江蘇能源監(jiān)管辦行政處罰自由裁量權使用規(guī)則》,提高依法行政水平;綜合運用監(jiān)管通報、監(jiān)管約談、行政執(zhí)法、問題線索移交等手段,依法依規(guī)查處各種違法違規(guī)行為;通過投訴舉報調查和日常監(jiān)管檢查等渠道,多渠道收集梳理問題線索,不斷拓展案件來源;嚴厲查處影響大、波及面廣、侵害群眾利益的案件,著重加大對用戶受電工程“三指定”,超資質、無資質承攬工程,違法分包、轉包行為稽查力度,維護市場公平正義。