近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施發(fā)案》(下稱(chēng)“實(shí)施方案”)。我們認(rèn)為，繼2021 年7 月《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”)后國(guó)家層面再次出臺(tái)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展政策，凸顯儲(chǔ)能行業(yè)在“雙碳”目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)中的戰(zhàn)略地位。
評(píng)論
《實(shí)施方案》提出儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景、收益模式多樣化，我們認(rèn)為“市場(chǎng)+補(bǔ)貼”有望提振項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性：1)發(fā)電側(cè)：將通過(guò)進(jìn)一步拉大峰谷電價(jià)差和輔助服務(wù)市場(chǎng)來(lái)完善儲(chǔ)能價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制；風(fēng)光大基地建設(shè)有望進(jìn)一步帶動(dòng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能裝機(jī)，我們測(cè)算2022-25 年發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能新增裝機(jī)或突破100GWh；共享儲(chǔ)能有望給新能源配儲(chǔ)項(xiàng)目帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)性配置、保障小時(shí)數(shù)等多重優(yōu)惠。2)輸配電側(cè)：以提升線路利用率、延緩輸配電資產(chǎn)投資、升級(jí)應(yīng)急保障能力為主要應(yīng)用，成本有望納入電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。3)用戶側(cè)：通過(guò)靈活的電價(jià)政策來(lái)引導(dǎo)儲(chǔ)能的電費(fèi)管理、能效提升等價(jià)值服務(wù)于業(yè)主用戶，同時(shí)間接增強(qiáng)電力系統(tǒng)接納更高比例可再生能源的潛力。
鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能多元化技術(shù)路線發(fā)展，電化學(xué)儲(chǔ)能有望支撐儲(chǔ)能率先步入商業(yè)化?！秾?shí)施方案》提出到2025 年新型儲(chǔ)能步入規(guī)?；l(fā)展階段目標(biāo)，其中電化學(xué)通過(guò)技術(shù)迭代、系統(tǒng)成本降低30%以上，對(duì)應(yīng)我們測(cè)算發(fā)電側(cè)光儲(chǔ)/工商業(yè)儲(chǔ)能項(xiàng)目IRR將提升至15.6%/17.7%(考慮20%貸款)，具備商業(yè)化啟動(dòng)條件。而儲(chǔ)氫、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等則以技術(shù)突破為目標(biāo)，為碳達(dá)峰之后的能源發(fā)展蓄力。
看好發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能雙輪驅(qū)動(dòng)，我們預(yù)計(jì)“十四五”期間累計(jì)裝機(jī)規(guī)模有望超過(guò)160GWh.我們認(rèn)為發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能有望率先發(fā)力解決新能源消納問(wèn)題，用戶側(cè)儲(chǔ)能未來(lái)有望受益于電價(jià)改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)性驅(qū)動(dòng)。
與21 年的《指導(dǎo)意見(jiàn)》相比，2025 年裝機(jī)30GW的目標(biāo)表述在文中并未體現(xiàn)。目前各省規(guī)劃明確的儲(chǔ)能裝機(jī)目標(biāo)已超出90GWh.我們認(rèn)為，隨著大型風(fēng)光基地的進(jìn)一步建設(shè)，裝機(jī)規(guī)模超出160GWh的可能性較大。
