“有了它，再也不用四處打游擊了！”
10月28日，襄陽(yáng)市襄城區(qū)檀溪街道驤龍國(guó)際小區(qū)居民趙洪林給剛剛裝好的充電樁拍下照片，在手機(jī)上發(fā)了朋友圈。
看到這條朋友圈動(dòng)態(tài)，檀溪街道黨群服務(wù)中心主任韓志留言：好政策、好舉措讓難題得到迅速解決。后面還附上三個(gè)“大拇指”。
韓志所說(shuō)的“好政策、好舉措”是指——第二批主題教育開展以來(lái)，襄城區(qū)針對(duì)社區(qū)居民“安樁難”問(wèn)題，組織多部門聯(lián)動(dòng)，壓縮報(bào)裝手續(xù)、規(guī)范安裝流程，為居民安裝自用充電樁493個(gè)，較2022年同期增長(zhǎng)103%，安裝時(shí)長(zhǎng)由過(guò)去的半個(gè)月縮短至5天左右。
小小充電樁 為何“安樁難”
今年3月的一天，韓志被轄區(qū)一位居民埋怨了半個(gè)小時(shí)，“不擔(dān)當(dāng)”“不作為”等詞語(yǔ)不絕于耳。
咋回事？原來(lái)，該居民想在自家車位安裝充電樁，但物業(yè)公司不同意。多次溝通無(wú)果后，該居民投訴到檀溪街道，可街道同樣無(wú)能為力。
按照當(dāng)時(shí)的報(bào)裝流程，居民需要“闖兩關(guān)”——
第一關(guān)是先到物業(yè)公司提出申請(qǐng)，物業(yè)公司出具《同意安裝證明》。實(shí)際情況是，物業(yè)公司經(jīng)常以消防安全、電容不足等理由拒絕出具。“萬(wàn)一因?yàn)槌潆姌兑l(fā)火情，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)來(lái)負(fù)？如果需要擴(kuò)容，這筆費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出？”襄陽(yáng)金碧物業(yè)工作人員楊黎明道出苦衷。
就算闖過(guò)第一關(guān)，第二關(guān)也不容易。居民持《同意安裝證明》和身份證復(fù)印件、購(gòu)車證明、車位不動(dòng)產(chǎn)登記證等材料到供電單位登記，然后是住建、消防、供電以及物業(yè)公司一起現(xiàn)場(chǎng)勘察、制訂方案，最后才是施工建設(shè)。
“有一個(gè)部門不同意不簽字，都沒法開工。”檀溪街道龍堤濱江苑小區(qū)一戶居民吐槽。
此前四處打游擊充電的趙洪林給湖北日?qǐng)?bào)全媒記者算了一筆賬，按照電動(dòng)汽車每天消耗10度電計(jì)算，使用公共充電樁的費(fèi)用要比自用充電樁高出約5元錢。“既多花錢，又浪費(fèi)時(shí)間，很劃不來(lái)。”
審批變監(jiān)管，數(shù)量翻一番
“各部門說(shuō)的都有道理，但老百姓‘安樁難’的問(wèn)題解決了嗎？繼續(xù)這樣拖著嗎？”7月，在一線走訪調(diào)研獲悉此事后，襄城區(qū)委書記周俊明反問(wèn)道。
很快，發(fā)改、住建、消防、供電等多部門組建工作專班，共同化解“安樁難”——
區(qū)發(fā)改局牽頭簡(jiǎn)化報(bào)裝手續(xù)，以報(bào)裝人簽訂《居民小區(qū)電動(dòng)汽車自用充電基礎(chǔ)設(shè)施安全承諾書》替代物業(yè)公司出具《同意安裝證明》；住建、消防部門從事前申報(bào)審批變?yōu)槭轮信浜媳O(jiān)管；供電部門壓縮申報(bào)材料，推行“一證(身份證)受理、聯(lián)網(wǎng)通辦”。
國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司襄城供電中心襄城服務(wù)站副站長(zhǎng)雷林現(xiàn)場(chǎng)操作，第一步在手機(jī)上下載“國(guó)網(wǎng)APP”，進(jìn)入“報(bào)裝充電樁”一欄上傳報(bào)裝人身份證照片；第二步是服務(wù)站工作人員登門實(shí)地勘察，核實(shí)車位不動(dòng)產(chǎn)登記證，簽訂《承諾書》；第三步就是在住建、消防、物業(yè)公司等單位的配合下，啟動(dòng)施工建設(shè)。
“通過(guò)手機(jī)申報(bào)，報(bào)裝人可以實(shí)現(xiàn)‘一套資料、一次不跑’。”雷林透露，今年上半年每月安裝自用充電樁約40個(gè)，9月和10月均超過(guò)80個(gè)，“全站20多名員工，最近兩個(gè)月幾乎無(wú)休，報(bào)裝的訂單忙不過(guò)來(lái)。”
趙洪林從申報(bào)到使用，耗時(shí)7天；龐公街道辦事處龐公別苑C區(qū)居民涂方園從申報(bào)到使用，耗時(shí)6天。“我出差了兩天，耽誤了工期，否則還會(huì)更快。”涂方園說(shuō)。
沉到一線去 辦法浮上來(lái)
“安樁難”問(wèn)題妥善解決，老百姓交口稱贊，但由此引出的思索，并未停滯。
安裝自用充電樁，是近幾年伴隨著新能源汽車逐步普及應(yīng)運(yùn)而來(lái)的。面對(duì)老百姓的全新需求，在沒有政策支撐、案例借鑒的情況下，是以“沒政策支撐、沒案例借鑒”為由推托？還是“堅(jiān)持一切以人民為中心”突破探索？
襄城區(qū)住建局房管股物業(yè)負(fù)責(zé)人邢凌云表示，這次解決“安樁難”問(wèn)題帶來(lái)的啟發(fā)很大，在對(duì)老舊小區(qū)改造時(shí)，是否要預(yù)留充電樁線路管網(wǎng)？在新建住宅小區(qū)時(shí)，是否將充電樁電路納入建設(shè)項(xiàng)目？“這都是老百姓非常迫切的需求，要盡快有章可循。”
8至10月，襄城區(qū)發(fā)改局工業(yè)經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)人張瓊實(shí)地調(diào)研十余個(gè)小區(qū)的“安樁難”情況，有的小區(qū)安裝充電樁需要占用公共空間，需要業(yè)主委員會(huì)表決；有的居民在自家車位安裝充電樁，但會(huì)影響隔壁車位后期安裝，需要物業(yè)公司提前告知、協(xié)調(diào)；還有的小區(qū)電容不足，擴(kuò)容產(chǎn)生的費(fèi)用是物業(yè)公司一次性承擔(dān)？還是使用者付費(fèi)？“這些實(shí)際問(wèn)題都要深入一線、調(diào)查研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)解決方案。”
汽車及零部件產(chǎn)業(yè)是襄陽(yáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)，襄城區(qū)有數(shù)十家新能源汽車零部件企業(yè)，周俊明說(shuō)：“解決老百姓‘安樁難’問(wèn)題，既是解民憂、暖民心的民生工程，也是推動(dòng)襄城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，看似小事一樁，實(shí)則意義重大。”
