重點(diǎn)任務(wù)
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完善工作體系
1.優(yōu)化城市綜合管理機(jī)制。積極落實(shí)全國(guó)城管工作體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，建立城管部門(mén)統(tǒng)籌住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域督查機(jī)制。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全面建立城市綜合管理“評(píng)估保證金”制度。做優(yōu)“大城管”，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，充分發(fā)揮評(píng)估導(dǎo)向作用。
2.深化城市綜合執(zhí)法體制改革。進(jìn)一步厘清市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)管理職責(zé)，加強(qiáng)賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行監(jiān)管。建立人員配備、裝備更新、執(zhí)法培訓(xùn)、“鄉(xiāng)案縣審”、協(xié)管人員管理等機(jī)制。健全城管執(zhí)法監(jiān)督體系，執(zhí)法人員和案件信息全部接入省級(jí)運(yùn)管服平臺(tái)。
3.推進(jìn)共建共治共享。落實(shí)“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”，以“多元共治”推動(dòng)“一體統(tǒng)管”。推進(jìn)“馬路辦公”，做實(shí)“路長(zhǎng)制”，提升“市民隨手拍”參與率，推動(dòng)城區(qū)實(shí)現(xiàn)“門(mén)前四包”全覆蓋。建立“城管進(jìn)社區(qū)、服務(wù)面對(duì)面”工作機(jī)制，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。
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提升市政設(shè)施管養(yǎng)質(zhì)效
1.提升市政設(shè)施管養(yǎng)品質(zhì)。堅(jiān)持“室外環(huán)境、室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”，按照同材質(zhì)、同色系、同工藝的要求，高品質(zhì)實(shí)施維護(hù)，確保市政設(shè)施完好率保持100%。貫徹執(zhí)行《湖北省市政公用設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表》。出臺(tái)生態(tài)地鋪石鋪裝技術(shù)導(dǎo)則，推廣生態(tài)地鋪石、砂基砌塊等綠色產(chǎn)品。對(duì)標(biāo)云集路、濱江綠道打造一批樣板工程。
2.推動(dòng)市政設(shè)施管養(yǎng)提檔升級(jí)。建立市政設(shè)施體檢管護(hù)制度和城市運(yùn)行安全管理制度。堅(jiān)持“控增量、換存量”，在新改擴(kuò)建及城市更新、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目中，有序更新新型井蓋、雨篦、路緣石、止車石等部件。到2025年，實(shí)現(xiàn)全市主次干道新型井蓋全覆蓋。建立搶修快處機(jī)制，力爭(zhēng)城區(qū)主次干道市政設(shè)施完好率達(dá)到100%。
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打造潔凈城市
1.提升環(huán)衛(wèi)行業(yè)精細(xì)化管理水平。全面落實(shí)“六凈五無(wú)四不見(jiàn)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“深度保潔”行動(dòng)，做到路面見(jiàn)本色、花草見(jiàn)原色、設(shè)施見(jiàn)底色。研究制定《宜昌市環(huán)衛(wèi)工作費(fèi)用定額》。建立健全環(huán)衛(wèi)企業(yè)評(píng)估制度。2025年，城區(qū)、縣市道路機(jī)械化清掃率分別達(dá)到95%、90%。
2.改善城市居住環(huán)境。全面推行橫到邊縱到底的片區(qū)一體化保潔作業(yè)模式。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展搬家式大掃除。推進(jìn)“公廁革命”，引進(jìn)市場(chǎng)主體，全面實(shí)施公廁驛站化建改、運(yùn)營(yíng)。按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開(kāi)展背街小巷整治，到2025年，城區(qū)實(shí)現(xiàn)背街小巷整治全覆蓋。
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開(kāi)展生活垃圾分類攻堅(jiān)
1.完善設(shè)施建設(shè)。研究出臺(tái)《宜昌市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》。積極推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施改造升級(jí)和廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。全面建成宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾資源化處理項(xiàng)目并投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾資源化利用處理設(shè)施建設(shè)。建改垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座。實(shí)施孫家灣生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)危廢中心PPP項(xiàng)目等設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。到2025年，全市生活垃圾焚燒（含水泥窯協(xié)同）處理占比達(dá)到80%，城區(qū)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
2.提高分類質(zhì)效。標(biāo)準(zhǔn)化改造城區(qū)及縣市建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施，配齊分類運(yùn)輸車輛，居民小區(qū)分別設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾集中投放點(diǎn)。建設(shè)全國(guó)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市，推進(jìn)再生資源回收與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。2023年、2024年和2025年，城區(qū)生活垃圾資源化利用率分別達(dá)到65%、70%、80%，全市自然村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%。
3.推進(jìn)群眾自治。深入宣傳貫徹《宜昌市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，推動(dòng)源頭減量、精準(zhǔn)分類。開(kāi)展黨建引領(lǐng)生活垃圾分類群眾自治攻堅(jiān)行動(dòng)，構(gòu)建組織筑堡化、參與全面化、監(jiān)管全程化工作格局。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位生活垃圾分類宣講活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展生活垃圾分類示范社區(qū)（村）創(chuàng)建。推動(dòng)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放全覆蓋。
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靚化城市容貌
1.打造“城市客廳”示范區(qū)。按照藝術(shù)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工建設(shè)、精細(xì)化運(yùn)行管理、全民化參與治理的原則，對(duì)照“五美”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)共同締造方式推進(jìn)“城市客廳”建設(shè)。2023年，各縣市區(qū)至少建成1個(gè)“城市客廳”示范區(qū)；到2025年底，全市建成“城市客廳”示范區(qū)50個(gè)（城區(qū)20個(gè)、縣市30個(gè)）。
2.塑造精致市容。全面開(kāi)展市容市貌體檢，實(shí)行市容秩序網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)建筑物外立面管理。開(kāi)展廣告店招、出店占道經(jīng)營(yíng)、空中“蜘蛛網(wǎng)”、“千箱萬(wàn)桿萬(wàn)蓋”、犬患等專項(xiàng)整治。實(shí)施街區(qū)“添光溢彩”行動(dòng)，提升景觀照明品質(zhì)。鞏固“清違行動(dòng)”成果，常態(tài)化推進(jìn)禁違控違。
3.加強(qiáng)工地管理。落實(shí)城管、住建、生態(tài)環(huán)保“三位一體”聯(lián)合管控建筑工地模式。規(guī)范管理在建工地、閑置工地、征遷用地、待開(kāi)發(fā)土地等。建立道路施工審批、監(jiān)管、巡查、執(zhí)法閉環(huán)運(yùn)行工作機(jī)制。開(kāi)展施工和道路揚(yáng)塵、渣土、噪聲治理。執(zhí)行施工圍擋4.0標(biāo)準(zhǔn)，打造一批城市景觀墻。
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推進(jìn)“停車惠民”
1.增加停車泊位供給。嚴(yán)格落實(shí)車位配建標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)停車樓建設(shè)，在城區(qū)打造1處網(wǎng)紅停車樓。到2025年，全市配套建設(shè)充電樁26000個(gè)，全市新增公共停車泊位1.5萬(wàn)個(gè)。
2.優(yōu)化“全市一個(gè)停車場(chǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景。全市停車資源全面接入市級(jí)智慧停車平臺(tái)，新增停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)接盡接。優(yōu)化升級(jí)智慧停車平臺(tái)，推動(dòng)“先離場(chǎng)后付費(fèi)”“無(wú)感支付”等功能擴(kuò)面提質(zhì)。大力推廣“宜昌城市停車”品牌，到2025年智慧停車系統(tǒng)注冊(cè)人數(shù)接近全市小汽車保有量。推行停車資源“錯(cuò)時(shí)共享”。
3.規(guī)范停車場(chǎng)（位）管理。貫徹落實(shí)《宜昌市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》。規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車位、停車場(chǎng)停車崗?fù)さ扰涮自O(shè)施。機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停車全面實(shí)施收費(fèi)管理。加強(qiáng)停車行業(yè)信息化監(jiān)管，全市停車設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。強(qiáng)化共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范共享單車停放秩序。
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推動(dòng)園林綠化提質(zhì)升級(jí)
1.完善園林管養(yǎng)體系。建立“12345”工作構(gòu)架，形成園林綠化“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理、多方監(jiān)管、建管并重”工作格局。完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系和管養(yǎng)質(zhì)量巡查評(píng)估機(jī)制，推行綠化工程完工后同步移交管養(yǎng)。持續(xù)開(kāi)展“最美陽(yáng)臺(tái)”“花園單位”“花園小區(qū)”等示范評(píng)選活動(dòng)，推出宜昌園林“花漾時(shí)光”活動(dòng)季。
2.實(shí)施增花添彩行動(dòng)。實(shí)施“增量提質(zhì)、立體綠化、串園連山、花漾宜昌”行動(dòng)，建改兒童公園等城市公園，連通濱江、濱河碧道，推進(jìn)森林步道、城市綠道、口袋公園和小微綠地建設(shè)。主要交通節(jié)點(diǎn)花卉、重要通道花帶（花境）應(yīng)用比例達(dá)到100%。到2025年，城區(qū)建成區(qū)新增綠地面積不少于300公頃，綠地率不低于40%，人均公園綠地面積不少于15平方米。
3.全面修復(fù)城市“傷疤”。完成城區(qū)500余處邊坡?lián)鯄Ω簿G修復(fù)。推進(jìn)圍欄護(hù)欄、陽(yáng)臺(tái)屋頂綠化，各區(qū)至少推出屋頂綠化(平屋頂)示范點(diǎn)位、“最美生態(tài)圍欄”示范點(diǎn)位各1處和陽(yáng)臺(tái)亮花推介街道1條。
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保障城市安全
1.系統(tǒng)治理城市內(nèi)澇。推進(jìn)“無(wú)內(nèi)澇城市”建設(shè)，到2025年城區(qū)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇。完成中南路等內(nèi)澇治理項(xiàng)目，實(shí)施葛洲壩等12個(gè)排水分區(qū)排水管網(wǎng)綜合治理工程。加強(qiáng)排水許可管理，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審批和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。監(jiān)督項(xiàng)目主體建設(shè)雨污分流和截流設(shè)施，全面整改雨污分流區(qū)混錯(cuò)接問(wèn)題。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理。開(kāi)展城市運(yùn)行安全大體檢，建立閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道橋涵隧定期檢測(cè)全覆蓋。匯編市政設(shè)施全生命周期健康狀況書(shū)。推進(jìn)城市燃?xì)?ldquo;一張網(wǎng)”建設(shè)。推廣城市生命線安全監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目全生命周期管理等系統(tǒng)建設(shè)成果。壯大應(yīng)急保障隊(duì)伍，完善極端天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
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強(qiáng)化數(shù)字賦能
1.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。落實(shí)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施賦碼編碼。完成城管大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立城市管理專題數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施全要素綜合數(shù)據(jù)底圖。
2.加快智慧場(chǎng)景建設(shè)。建成以“1+1+N”為總體框架的智慧城管應(yīng)用體系。推進(jìn)天眼查項(xiàng)目，構(gòu)建立體視頻綜合信息采集平臺(tái)。推進(jìn)智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)度解決環(huán)衛(wèi)問(wèn)題。打造智慧市政，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和高效維護(hù)。升級(jí)智慧執(zhí)法系統(tǒng)，以“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”為突破點(diǎn)，提升城管執(zhí)法效率。
3.完善智慧調(diào)度體系。建成運(yùn)行城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)和指揮大廳，實(shí)現(xiàn)市級(jí)平臺(tái)與城市綜合管理各行業(yè)、各縣市區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)全面對(duì)接。用好“掌上城管”，打造全時(shí)全域全程實(shí)時(shí)調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）數(shù)據(jù)信息互通。）
