我國希望到2030年電動汽車能占到當年新車銷量的40%,但首先必須解決充電樁需求問題。
在“雙碳”背景下,國務(wù)院在《2030年前碳達峰行動方案》中設(shè)立了一個目標:到2030年,當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右。
這一目標對我國充電樁布局及供電穩(wěn)定性提出了更高需求。
到2025年,我國目標建立能滿足2000多萬輛新能源汽車充電需求的充電基礎(chǔ)設(shè)施。目前,我國共有81萬個公共充電樁,其中超過70%位于廣東、上海等人口稠密的沿海地區(qū)。但情況已在逐步改善:今年1月,我國國家發(fā)展改革委、國家能源局、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、等多個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》(下稱“《意見》”)。
《意見》提出,要科學編制充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃,促進充電設(shè)施規(guī)范有序發(fā)展。其中,加強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)布局。按照全面推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求,結(jié)合推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,加快實現(xiàn)電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
事實上,充電基礎(chǔ)設(shè)施不僅是電動汽車用戶綠色出行的重要保障,也是促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標實現(xiàn)的重要支撐。
上世紀90年代,中國就開始思考如何打造國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)。澳大利亞國立大學講師Fengming Lu向《連線》雜志分析,當時中國意識到在內(nèi)燃機創(chuàng)新方面與國際有很大的差距,但在電動汽車方面,中國看到了一個機遇可以超越美國、德國和日本的汽車制造商,發(fā)展一個未來汽車產(chǎn)業(yè)。
如今,我國不僅生產(chǎn)了世界上大部分的電動汽車電池,在電動汽車的研發(fā)和制造方面也穩(wěn)步前進,并將其銷售到世界各地。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)的預(yù)測,2021年底,電動汽車僅占中國客運車輛總數(shù)的3%,但預(yù)計到2030年這一數(shù)字將上升到32%,到2040年上升到77%。
“外國汽車品牌以往被認為是最受歡迎的,但現(xiàn)在由于電動汽車,情況不同了。”戰(zhàn)略與國際研究中心研究員Ilaria Mazzocco說道。她主要研究中國電動汽車產(chǎn)業(yè),并認為很多年輕人都愿意擁有一輛更環(huán)保的汽車。我國地方政府也出臺了很多激勵措施:在一些城市,電動汽車車主可以花更少的錢購買車牌,以及獲得換購純電動汽車的相關(guān)補貼。
2009年,我國政府頒布了一系列政策,以促進電動汽車研發(fā),并鼓勵國有石油公司投資電動車基礎(chǔ)設(shè)施。2013年,我國進一步啟動了一套新的試點計劃,以加強電動汽車充電市場收費系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的互操作性。
據(jù)悉,國際上目前有五種主流的汽車快速充電標準,分別為:中國GB/T(國標)、歐洲使用CSS(歐標)、美國Combo、日本CHAdeMO,以及特斯拉自己的快充標準。
如今,即便是在北美使用專利充電系統(tǒng)的特斯拉公司也需要適應(yīng)我國的電動汽車充電標準。相比之下,美國電動汽車充電站用到三種不同的標準,因此在本月早些時候,美國政府提議對用聯(lián)邦資金建造的電動汽車充電站實施新的標準。新標準將從充電速度、用戶覆蓋、互通性、支付系統(tǒng)、定價等多方面作出規(guī)定。而歐盟盡管有一個共同的充電插頭標準,不同的收費網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)依然呈現(xiàn)出一些問題。
英國牛津能源研究所駐北京研究員Anders Hove表示,中國電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施的互操作性使其比其他鼓勵電動汽車普及的國家更具有優(yōu)勢。例如,我國電動汽車車主可以使用任意插座進行充電,并利用常見的支付方式,如微信支付或支付寶支付。
我國政府還對包括電池制造在內(nèi)的各個行業(yè)進行大量補貼。例如,從2015年到2019年,在中國生產(chǎn)汽車的汽車制造商被要求使用中國公司的電池,以便有資格獲得政府補貼。專家認為這一措施促進了我國國內(nèi)電池巨頭的發(fā)展,如寧德時代和比亞迪。
近年來,盡管電動汽車購買補貼正在逐步退坡,但銷量仍大幅增長。根據(jù)中國乘用車協(xié)會數(shù)據(jù),2021年我國銷售了近300萬輛純電動汽車或混合動力汽車,接近全年新車銷量的15%。
電動汽車的快速發(fā)展也意味著充電基礎(chǔ)設(shè)施必須盡快跟上。Hove認為中國車主比西方車主更依賴公共充電設(shè)施。目前,我國兩大國有電力公司國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)主要維護高速公路沿線充電站,私營企業(yè)則通常在城市和農(nóng)村安裝相關(guān)充電設(shè)施。有專家表示,充電站后續(xù)維護也是目前亟待解決的問題之一。