越來越火的新能源汽車換電領(lǐng)域,該不該進(jìn)?

發(fā)布日期:2022-05-24

核心提示:在國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)疫情,眾多車企停工停產(chǎn)的情況下,受供應(yīng)鏈緊張、芯片短缺等因素影響,4月新能源汽車環(huán)比銷量下滑了36.5%,但同比
 在國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)疫情,眾多車企停工停產(chǎn)的情況下,受供應(yīng)鏈緊張、芯片短缺等因素影響,4月新能源汽車環(huán)比銷量下滑了36.5%,但同比依然有78.4%的增長(zhǎng),銷量達(dá) 28.2 萬輛,零售滲透率 27.1%,同比提升17.3 個(gè)百分點(diǎn)。
 
隨著新能源汽車的滲透率迅速提高,新能源汽車數(shù)量急劇增加,在以往新能源汽車三大短板中,安全、續(xù)航得到改善的情況下,補(bǔ)能的方便與否成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。換電因其在用車效率、補(bǔ)能時(shí)間、延長(zhǎng)電池使用壽命、維護(hù)和管理便利性、降低電網(wǎng)負(fù)荷等方面具備明顯優(yōu)勢(shì),成為了新能源汽車補(bǔ)能的重要補(bǔ)充手段,受到國(guó)家、政府和企業(yè)的重視。
 
為支持換電模式發(fā)展,四川、江蘇、重慶、東莞等地近期出臺(tái)新能源車換電領(lǐng)域的相關(guān)政策,推動(dòng)換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
 
早在今年1月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等多部門便聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》,提出要統(tǒng)一換電標(biāo)準(zhǔn),提升相關(guān)產(chǎn)品的安全可靠性;還明確了重卡、出租、物流等專用換電站的建設(shè)和車電分離模式的發(fā)展;并針對(duì)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范發(fā)展提出了明確要求,取消原有的備案,改為承諾公示制。
 
3月31日,江蘇發(fā)布了《江蘇省新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》,明確了充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)“適度超前、布局合理,車樁協(xié)調(diào)、充換結(jié)合,安全可靠、智能高效”的原則,并對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行了分類要求,對(duì)充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)管理能力、安全管理制度、服務(wù)保障能力提出了明確的要求。
 
4月1日,四川省出臺(tái)《“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》,提出自2022年起,四川省(除特殊地區(qū)外)新增和更新車輛原則上全部采用新能源汽車,鼓勵(lì)有條件的市(州)積極探索新能源汽車換電模式,支持在公交、出租、城市物流配送、工程、環(huán)衛(wèi)、港口、礦山等公共領(lǐng)域率先推進(jìn)換電應(yīng)用。
4月7日,北京發(fā)布《關(guān)于深入打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,制定完善支持使用純電動(dòng)車、氫燃料電池車等一攬子鼓勵(lì)政策,大力推廣新能源車,適度超前建設(shè)充換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施。
 
4月8日,廣州市印發(fā)《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出加快換電設(shè)施建設(shè),積極開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作,加快構(gòu)建換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),支持國(guó)有資本通過參股、合作等形式參與,保障換電基礎(chǔ)設(shè)施的用電需求。
 
4月12日,廣西出臺(tái)《新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,對(duì)換電站建設(shè),按換電設(shè)備充電模塊額定充電功率給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元/千瓦,單個(gè)站點(diǎn)補(bǔ)貼上限為40萬元;對(duì)換電站運(yùn)營(yíng),按實(shí)際充電量對(duì)換電運(yùn)營(yíng)商給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.14元/千瓦時(shí)。
 
5月10日,重慶市經(jīng)信委制定、印發(fā)《重慶市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作方案》。在換電站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)推動(dòng)成渝地區(qū)換電網(wǎng)絡(luò)一體化,打通“成渝電走廊”,支持換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)與加油加氣站運(yùn)營(yíng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)建立綜合能源站,推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域換電設(shè)施接入電網(wǎng)配套,并予以相應(yīng)補(bǔ)貼。同時(shí),重慶市將圍繞車企換電技術(shù)研發(fā)、換電行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和電池監(jiān)管等方面,完善配套政策并推動(dòng)落實(shí)。
 
5月16日。東莞市發(fā)改局發(fā)布了《東莞市汽車能源基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》,提出“十四五”期間,東莞市將新增建設(shè)充換電設(shè)施10.8萬臺(tái),到2025年充電設(shè)施累計(jì)建設(shè)總量達(dá)12萬臺(tái)。
 
隨著換電模式的政策導(dǎo)向逐漸明確,以及換電模式被消費(fèi)者認(rèn)可,多個(gè)企業(yè)發(fā)布了換電站建設(shè)規(guī)劃。
到2025年,蔚來、吉利汽車、奧動(dòng)新能源、中石化、國(guó)家電投分別計(jì)劃建設(shè)換電站4000、5000、10000、5000、4000座,協(xié)鑫能科計(jì)劃建設(shè)換電站5000-6000座,合計(jì)達(dá)到33500座。
 
值得一提的是,今年1月寧德時(shí)代全資子公司“時(shí)代電服”正式發(fā)布換電服務(wù)品牌EVOGO,換電服務(wù)品牌EVOGO及由“換電塊、快換站、APP”三大產(chǎn)品構(gòu)成的組合換電整體解決方案。
 
電池制造企業(yè)參與換電行業(yè),無疑會(huì)為電池的統(tǒng)一管理、后續(xù)的梯次利用、回收等環(huán)節(jié)帶來更大的想象空間。4月18日,EVOGO換電服務(wù)在廈門正式啟動(dòng)。
 
在看到充換電產(chǎn)業(yè)在政策推動(dòng)下蓬勃發(fā)展的同時(shí),我們也注意到,國(guó)家稅務(wù)部門對(duì)于充換電費(fèi)用的稅收政策也悄悄發(fā)生了變化。
 
根據(jù)多方消息來源證實(shí),從2022年5月1日起,充換電服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一按13%稅率繳納增值稅。
 
充換電服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的主要收入就是服務(wù)費(fèi),服務(wù)費(fèi)要覆蓋掉設(shè)備折舊、施工成本、人員工資等。通常在充電模式下,按充電電度收費(fèi),包括充電電費(fèi)及服務(wù)費(fèi),運(yùn)營(yíng)方從事的是電力購銷業(yè)務(wù),為增值稅一般納稅人。
 
在換電模式下,按現(xiàn)行稅法規(guī)定,應(yīng)定義為營(yíng)業(yè)稅納稅業(yè)務(wù),而且從充電業(yè)務(wù)的價(jià)格組成看服務(wù)性收入所占比重較大,應(yīng)歸類為營(yíng)業(yè)稅納稅人。
 
以往行業(yè)的普遍做法是把電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)分開,根據(jù)企業(yè)類型不同,電費(fèi)按13%的稅率,服務(wù)費(fèi)是3%-6%?,F(xiàn)在服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一為13%了,雖然有利于全國(guó)統(tǒng)一充換電價(jià)格,形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),但稅率提升1-3倍,可能讓主要依靠服務(wù)費(fèi)維持運(yùn)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)商,損失一部分的利潤(rùn)。
 
據(jù)了解,目前換電站初始投入成本相當(dāng)高,投建一個(gè)換電站基本需200萬元左右的設(shè)備加上200萬元左右的電池,合計(jì)成本差不多在500萬元左右。
 
另外,乘用車換電站盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)20%左右利用率,商用車換電站盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)10%左右的利用率。目前已投運(yùn)的換電站的利用率普遍達(dá)不到這一水平。
 
可以說,作為典型重資產(chǎn)的換電行業(yè),目前初始投入成本高、利用率不足,尚處于成長(zhǎng)初期,換電站運(yùn)營(yíng)商遠(yuǎn)未到獲利時(shí)刻。
 
據(jù)一位國(guó)內(nèi)著名換電企業(yè)高管告訴汽車商業(yè)評(píng)論,服務(wù)費(fèi)增值稅的增加,短期內(nèi)肯定會(huì)增加企業(yè)的賦稅,加大經(jīng)營(yíng)壓力。
 
他表示,現(xiàn)在大環(huán)境不好,出行減少,司機(jī)收入也少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很殘酷,充換電企業(yè)不太可能漲價(jià),稅率上漲的大部分壓力還得企業(yè)自己消化,可能會(huì)采用動(dòng)態(tài)價(jià)格等策略來應(yīng)對(duì)。
 
另外,利潤(rùn)的縮減,可能會(huì)讓一些中小企業(yè)選擇退出,把業(yè)務(wù)出售給大企業(yè),而大企業(yè)則是通過收購小企業(yè),擴(kuò)大規(guī)模,從而用規(guī)模效益來攤薄成本,減輕經(jīng)營(yíng)壓力。
 
值得注意的是,這次稅率調(diào)整,并沒有發(fā)布相關(guān)統(tǒng)一文件,而是各地稅部門務(wù)單獨(dú)通知。建議政府研究政策的部門和相關(guān)職能部門,能在出臺(tái)政策和調(diào)整政策時(shí),多方面統(tǒng)籌考慮,以促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
本文由汽車商業(yè)評(píng)論原創(chuàng)出品

 
 
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