會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,許多市場(chǎng)主體十分困難。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,堅(jiān)定信心,果斷應(yīng)對(duì),全面貫徹新發(fā)展理念,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的政策并加大實(shí)施力度,按照總體思路和政策取向采取一攬子針對(duì)性強(qiáng)、有力有效的區(qū)間調(diào)控舉措,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
會(huì)議決定,實(shí)施6方面33項(xiàng)措施,主要包括:
一是財(cái)政及相關(guān)政策。著力穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)。在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元。將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底,并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè),預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元。將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的,加大擴(kuò)崗補(bǔ)助等支持。各地要加大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)水電氣費(fèi)、房租等支持。今年專(zhuān)項(xiàng)債8月底前基本使用到位,支持范圍擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施等。國(guó)家融資擔(dān)?;鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬(wàn)億元以上。
二是金融政策。將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款、貨車(chē)車(chē)貸、暫時(shí)遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息;汽車(chē)央企發(fā)放的900億元商用貨車(chē)貸款,要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月。推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市。
三是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策,完善對(duì)“白名單”企業(yè)服務(wù)。保障貨運(yùn)通暢,取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制,一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)。客貨運(yùn)司機(jī)等在異地核酸檢測(cè),同等享受免費(fèi)政策。增加1500億元民航應(yīng)急貸款,支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。有序增加國(guó)內(nèi)國(guó)際客運(yùn)航班,制定便利外企人員往來(lái)措施。
四是促消費(fèi)和有效投資。放寬汽車(chē)限購(gòu),階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。優(yōu)化審批,新開(kāi)工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目,引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造。支持發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。加大以工代賑力度。
五是保能源安全。落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任,調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策,加快辦理保供煤礦手續(xù)。再開(kāi)工一批水電煤電等能源項(xiàng)目。
六是保障基本民生。做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要增強(qiáng)緊迫感,狠抓落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要對(duì)一攬子措施盡快逐項(xiàng)細(xì)化并公布實(shí)施。國(guó)務(wù)院將對(duì)地方落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措進(jìn)行督查,地方政府要抓緊出臺(tái)符合地方實(shí)際的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策。